中國消費者報報道(李智華 郭子寧 記者李青山)“買一層得兩層，財富輕松翻倍”，近日，7條類似內容的房地產廣告出現在佛山市某商業廣場。不到一小時，該廣告就被佛山市市場監管局通過監管系統發現，并被判斷為違法廣告，被監管部門責令停止發布。

　　“智能抓手”快速捕捉戶外違法廣告

　　佛山市市場監管局運用廣告監管系統，依靠畫面識別、關鍵詞對比、大數據對照等技術手段，通過遠程視頻監控平臺，結合終端數據庫內置導航系統第一時間發現違法線索、固定圖像證據，及時發出預警，并通過終端“派發”“流轉”給對應的市場監管人員進行“核查”。

　　據查證，上述房地產廣告存在宣傳房產投資回報的內容，涉嫌違反《廣告法》第二十六條“房地產廣告應當真實，不得含有升值或者投資回報的承諾”的規定。按照相關規定，市場監管部門及時責令停止發布并進行立案調查。

　　“房地產是戶外廣告監管的重點行業之一，疑似違法率一直較高。過去傳統的監管方式，常常讓我們的工作人員‘跑斷腿’，還容易‘漏網’。”佛山市市場監管局相關負責人介紹說，“自實施‘互聯網+智慧監管’新模式后，像這樣的房地產違規廣告，從發現線索到停止發布，只花了不到1小時，監管效能得到有效提升。”

　　一年自動監測7.5萬多條戶外廣告

　　隨著互聯網發展和廣告產業市場化逐漸深入，佛山作為珠三角發達的制造業城市，戶外廣告存量大、活躍度高，現有戶外廣告牌41926塊，以“人工查驗”為主的傳統模式下普遍存在手段滯后、時效性低、覆蓋面有限、信息不完善、監測成本高等問題，監管壓力日益凸顯。佛山市通過運用大數據和智能AI前沿技術，在廣東省首創“互聯網+智慧監管”戶外廣告監測，創新性構建風險監管、智慧監管、精準監管“三位一體”的戶外廣告智能監管模式，打造戶外廣告全景式智慧監管的佛山樣本。

　　“互聯網+智慧監管”模式實施一年，共監測戶外廣告75722條，發現涉嫌違法線索487條，輕微違法行為責令改正120個，立案25件，疑似違法率從年初的0.9%下降到目前的0.4%，案件數與去年同比下降43%，戶外廣告全覆蓋采集核查后，存量違法廣告基本清零，新增違法廣告得到抑制，全市范圍疑似違法率和案件數量呈現下降趨勢，有效凈化了戶外廣告市場環境，形成全流程、全業務、全天候、全區域智慧監管新格局。

　　“深度學習”提高涉疫廣告監管效能

　　疫情防控期間，佛山市市場監管局利用遠程監測、智能傳感、實時應答等技術，借助手機端APP將監管向社會延伸，監測滲透到城市的大街小巷、社區樓宇，依托覆蓋全市、動態更新的戶外廣告主體數據庫和點位地圖，利用手機、電腦和指揮中心大屏等智能設備進行全方位實時監控，發現偶有涉嫌違反《廣告法》相關規定的隱含野生動物交易或者某某藥品能提升免疫力、有效預防新冠病毒感染等內容的戶外廣告，形成戶外廣告全業務、全天候、全區域監管的全景敞視空間。為期10天的涉疫違法戶外廣告專項行動共監測2424個戶外廣告畫面，發現8條涉疫疑似違法廣告線索。通過核查，及時責令停止發布并依法處理。

　　對于市場監管人員來說，面對突如其來的疫情，涉疫違法戶外廣告無疑是一個“新課題”。在過去的傳統監測手段下，需要各級人員重新學習和熟悉判斷標準，無法快速提升執法效率。“互聯網+智慧監管”新模式采用人工智能深度學習技術，依托前期數據采集，采用“人工智能技術初判”+“專職人員復核”相結合進行線索研判，大大提高內容審核的精準度，切實提升了綜合監管效能。

　　通過大數據沉淀和挖掘分析，以人流量大、活躍度高、戶外媒體密集、媒介類型多樣等維度綜合研判，快速篩選出除了涉疫廣告，食品、保健食品、醫療服務、醫療器械、金融理財、房地產等與人們的生活息息相關的全市戶外廣告重點監管行業、區域等信息，形成多維監測報告。結合階段性專項整治工作，靶向施策，精準下發監測任務和監測要求，主動、快速、精準識別疑似違法線索，實現對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。