中國消費者報南昌訊(孫浩 記者朱海)以新技術、新產業、新模式為經營核心的“三新企業”，已經成為經濟社會發展不可或缺的重要“生力軍”。為了更好地服務“三新企業”發展，江西省市場監管局堅持以問題為導向，推行包容審慎監管，著力突破對“三新企業”發展的限制和障礙，最大程度鼓勵創新，助推“三新企業”發展。

運用顏色警示實現聯合獎懲。根據“三新企業”監管狀態不同，分別用綠、黃、橙、紅4種顏色對企業進行標注，進行信用警示，有效提高了市場監管效能。截至今年10月，江西省共有“三新企業”7.9萬戶，其中標記為正常的企業6.84萬戶，占比86.6%;黃色警示企業8300戶，占比10.5%;橙色警示企業653戶，占比0.9%；紅色警示企業1507戶，占比2%。

理清“互聯網+監管”清單。全面梳理市場監管領域法律法規，對“互聯網+監管”事項清單及時予以修訂，截至11月中旬，共梳理監管事項清單152項，制定檢查實施清單123項，反饋風險警示信息40條，發布監管信息42條，其中監管動態26條，監管曝光臺16條，并已全部在江西省“互聯網+監管”網站公開，為審慎監管提供依據。

降低雙隨機抽查比例。按照市場監管總局有關工作要求，將今年全省“雙隨機、一公開”企業抽查比例由5%調整為3%，個體工商戶抽查比例由3%調整為1%，VR 產業、現代家具產業鏈等行業“三新企業”抽查比例降低至0.1%，在監管環節有效降低市場主體的制度性交易成本，全力支持“三新企業”復工復產。

實現信用風險分類式監管。不干擾正常“三新企業”經營，重點加強對警示類“三新企業”的雙隨機抽查，2018年至今隨機抽查企業中警示類“三新企業”共3373戶，只占“三新企業“總數的4.2%，警示企業中黃色警示類企業2651戶,占78.6%，橙色警示類企業271戶,占8%，紅色警示類企業451戶，占13.4%。其中今年隨機抽查企業中警示類“三新企業”共79戶，只占“三新企業”總數的0.1%。

強化事前預防規范和教育引導。制定《關于在注冊登記環節和經營異常名錄移出環節進行法律知識宣傳的實施意見》，建立了題庫和測試卷，抓住“三新企業”注冊登記環節和經營異常名錄移出環節等關鍵節點，宣傳市場監管法律法規，宣傳商事登記制度改革相關政策和經營異常名錄知識，使企業充分了解商事登記制度改革的內容，了解企業被列入經營異常名錄后的信用約束機制、法定代表人或者負責人需承擔的行政責任與相關限制。

建立有利于自我糾錯關愛機制。在對危害國家安全、公共安全、人身健康和生命財產安全，嚴重破壞生態環境、擾亂社會管理秩序和市場經濟秩序，嚴重損害農民利益、消費者權益等違法行為依法予以從嚴處理的同時，鼓勵失信情節較輕的“三新企業”通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用。

截至今年11月中旬，江西省共通過電話、郵箱、微信群等手段為“三新企業”開展遠程信用修復指導900余次，辦理經營異常名錄移出756件，信用修復66件，發布列嚴提示公告1500余次，有效避免600余戶“三新企業”被列入“黑名單”。下一步，江西省市場監管局將積極探索構建企業信用風險分類管理指標體系和風險監測預警模型，實現企業信用風險分類結果與“雙隨機、一公開”監管等監管措施有機結合，并充分挖掘企業信用信息，綜合分析運用企業信用風險實時監測預警，做到對風險早發現、早提醒、早處置，實現審慎監管能力明顯提升，進一步助推“三新企業”發展。