中國消費者報南昌訊(記者朱海)6月22日,記者從江西省南昌市市場監管局獲悉,該市智慧市場監管平臺上線兩年來,已在全市13個縣區局全部完成了二級、三級指揮調度中心建設,不僅正式接入了贛昌水產品市場檢測和深圳農產品市場檢測及溯源數據,全市115所學校550個“明廚亮灶”監控視頻,而且還接入了全市4000多臺電梯的運行數據、煌上煌等重點企業的生產線視頻數據,以及150家陽光藥店的監控視頻,“智慧+專業監管”的格局已初步形成。截至目前,平臺共核查建檔經營主體247236家,檢查經營主體36796次,納入商戶許可證信息79945條,完成雙隨機檢查任務592批次。
據介紹,南昌市市場監管局始終堅持問題導向、智能導向、民生導向,充分運用互聯網、大數據、云計算、區塊鏈等新技術,搭建了智慧市場監管平臺,初步形成了具有南昌特色的市場監管新模式。
力推檢查清單標準化、執法監督網格化。為解決基層監管人員執法邊界不清、職責不明、檢查標準把握不準的問題,著力推行清單標準化。根據不同行業、不同監管對象,制定了餐飲、藥品、電梯等21個大類、115子類標準化行業檢查清單,指引監管人員以勾選的方式對不同的檢查項目開展執法檢查,顯著提高了監管效能。另一方面,推行監管網格化。以全市97個基層分局為單位,將全市市場劃分為若干網格,將網格內市場監管任務進行標準化、清單式分解,相關監管任務在市、縣(區)、基層分局三級平臺中進行分派并反饋。
力推監管平臺信息化、調度指揮扁平化。為解決重大任務或緊急情況執行效率不高、一線反饋較慢的問題,著力推行監管信息化。按照全市統籌調度的總體要求,建立“市局-縣(區)局-基層分局”的三級指揮調度中心;引入地理信息系統,網格化地圖直觀展現監管人員、監管主體的分布,通過點對面或點對點的方式發出指令,實現對監管人員優化配置和精確調度。另一方面,推行調度扁平化。將云視訊、集群對講等應用接入平臺,實現執法現場連線、遠程指揮調度、應急事件處置等功能。以集中統一、分級調度、反映靈敏的分級響應,實現對全市各網格的高效監控和指揮。
力推數據運用智能化、監管服務精準化。為解決市場監管數據分散、信息不對稱、監管不精準的問題,推行事項全覆蓋。平臺共整合市場監管事項644項,重點突出3類重點場所、16類重點行為、16類重點產品,實現市場監管全程數據化、全程留痕跡、全程可追溯。推行數據全統計。通過建立數據中心和系統平臺,實時獲取和錄入全市40余萬家市場主體信息及監管情況等,自動統計數據分析,實現網格員巡查數據、行業監管信息、市場主體數據等多維度數據的即時統計和調取。推行監管全精準。對接全市22家市直部門監管系統數據,進行歸集、梳理、分析、運用,實現數據共享、系統互通、業務集聚,為協同監管和精準服務提供可靠支撐。
力推監管體系立體化、社會共治協同化。建立聯動監管和共建共治等長效機制,實現政府部門、市場主體、社會公眾共同參與的全民共治新格局。部門聯動。積極推動各相關部門聯動,形成整體監管合力。比如接入市屬各學校食堂后廚的“明廚亮灶”監控視頻,讓教育部門共同參與學校食堂食品安全監管。市場協同。積極打通各重點市場的數據連接,實現數據共享、實時監控。比如接入了水產品市場、農產品市場、省市行政中心的食堂以及部分大型商超、集貿市場快檢室的實時監測數據和視頻,讓市場物業協同監管。社會協調。在各大型商超設立遠程調解室,實現消費者糾紛現場解決。與消費者、義務監督員等社會力量協作,開發二維碼標識牌和共建版APP,讓消費者通過掃描二維碼就可查看經營者的信用信息,并可進行評價和投訴,全面提升智慧監管效能。















