中國消費者報重慶訊（胡楠 記者劉文新）“真沒想到，現(xiàn)在開辦一個批發(fā)飲料企業(yè)，只需辦理營業(yè)執(zhí)照就可以了，不用單獨再申辦食品經(jīng)營許可證了，好方便。”近日，重慶市銅梁區(qū)市民張鳳梅在銅梁區(qū)市民服務(wù)和營商環(huán)境促進中心市場監(jiān)管窗口領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時感嘆道。

涉企經(jīng)營許可事項實行了清單管理。

張鳳梅這次是新辦一家商貿(mào)公司，主要從事瓶裝飲料、酒水的批發(fā)業(yè)務(wù)。此前她開辦過類似的公司，需要先辦理營業(yè)執(zhí)照，再通過營業(yè)執(zhí)照去申請食品經(jīng)營許可證。而這次按照“證照分離”改革的實施方案，銅梁區(qū)市場監(jiān)管局已經(jīng)將食品經(jīng)營（僅銷售預(yù)包裝食品）由許可審批事項改為了備案事項，在辦理市場主體注冊登記的同時進行備案，當(dāng)事人憑營業(yè)執(zhí)照就可以從事預(yù)包裝食品的經(jīng)營活動。

窗口工作人員耐心向她介紹了當(dāng)前政策，并指導(dǎo)她如何申請，前后不到一個小時，張鳳梅就順利辦好了相關(guān)登記。

據(jù)介紹，依據(jù)當(dāng)前“證照分離”改革的相關(guān)工作要求，涉企經(jīng)營許可事項實行了清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進審批制度改革。

基于此，銅梁區(qū)市場監(jiān)管局對系統(tǒng)內(nèi)的許可審批事項進行了認(rèn)真清理，明確了市場監(jiān)管部門涉及的食品經(jīng)營（僅銷售預(yù)包裝食品）、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可核發(fā)等6個事項進行審批優(yōu)化。同時，在全區(qū)范圍內(nèi)建立市場主體監(jiān)管職責(zé)函告提示機制，對“證照分離”改革中已取消審批或已改為備案的涉企經(jīng)營許可事項，辦理營業(yè)執(zhí)照后及時函告相關(guān)部門，通過定期共享數(shù)據(jù)，防止后續(xù)監(jiān)管服務(wù)“缺位”，有效降低了市場主體創(chuàng)業(yè)門檻和成本，進一步激發(fā)了市場主體活力，增強了發(fā)展動力。

記者了解到，今年以來，銅梁區(qū)共新設(shè)各類市場主體5292戶，經(jīng)營范圍涉及后置許可1983戶、取消審批26戶、許可改為備案126戶，后續(xù)監(jiān)管機構(gòu)涵蓋37個部門，均實現(xiàn)了登記數(shù)據(jù)的及時函告和推送，讓群眾充分感受到“證照分離”改革帶來的便利。