精準發力 織密放心消費創建體系網
作為放心消費創建賽道上的“領跑者”，南京市市場監管局積極探索惠民生促發展的“最優解”。今年中消協發布全國100個城市消費者滿意度測評中，南京綜合排名位列全國第二，全省第一。“放心消費創建工作既要加強體系建設，體現特色，更要強化協作，久久為功，做實、做細、做到位。”南京市市場監管局消費者權益保護處相關負責人說。
創建國際消費中心城市，頂層設計先行。依據南京市創建國際消費中心城市三年行動計劃，南京市市場監管局及時制定《關于建立放心消費創建工作信息報送機制的通知》，編發放心消費創建工作簡報六期。還起草并上報省創建辦《南京市放心消費創建2020年工作總結及2021年工作思路》，印發《2021年南京市放心消費工作意見》。
推進創建工作提質升級，堅持標準引領。南京市市場監管局強審核，嚴標準，大力開展放心消費創建先進示范單位的申報、培育和考核，遴選了2020年度市級放心消費創建先進示范街區（單位、行業、區域）48家予以表彰，南京老山藥業、天環食品、蘇果超市等一批行業領軍企業積極申報。
因地制宜 推進線下無理由退貨“遍地開花”
用“實打實”的行動，打造“心貼心”的消費環境。11月9日，以“雙11”為契機，南京市鼓樓區吾悅廣場“舒心消費無憂退，誠迎天下八方客”線下無理由退貨活動吸引了前來購物的消費者。這只是南京市線下無理由退貨承諾活動的一個縮影。南京市大力推廣線下無理由退貨承諾活動，得到中消協、省局的充分肯定。
中消協副會長兼秘書長朱劍橋（右二）來到秦淮區老門東線下無理由退貨承諾示范點考察。資料圖片
為促進企業誠信經營，南京市市場監管局不僅聯合市文化和旅游局，組織南京特色文旅商品街區、文旅商店以及特色文旅商品研發基地等71家單位，成立南京特色文旅商品實體店無理由退貨聯盟。還指導大型商貿企業和網絡交易平臺落實消費維權首問負責和先行賠付制度，在夫子廟街區、新街口商圈率先實行小額糾紛先行賠付，引導線下經營者推行“七天無理由退貨”制度。數據顯示，全市上半年新增公開承諾企業1000余家。
在南京市市場監管局指導下，鼓樓區積極發展ODR成員企業，引導轄區內入駐商超的優質零售品牌商鋪全面倡導并推行“線下無理由退貨”；秦淮區強化工作成效，上半年僅南京新百為消費者退貨15319筆，總金額達1790萬元；雨花臺拓展渠道，上半年參加商戶中品牌企業達198戶，異地異店無理由退貨承諾企業達220戶，廠商一體聯合承諾企業達60戶；高淳區立足區位特點，與安徽省績溪縣簽訂《長三角地區消費維權一體化合作協議》，推進“長三角地區異地異店線下退換貨”工作。
共建共治 綻放消費維權新活力
在加強社會共治、提升維權效能的課題上，南京已經走出了一條特色道路。通過“關口”前移，打通了維權“最后一公里”。南京市市場監管局推進“一會兩站”建設，開展消費維權“五進”活動，引導企業建立在線糾紛調解機制，已發展162 家ODR企業，數量位居全省前列。同時，在金鷹購、途牛等20余家大型網絡商品交易平臺建立12315工作站，在蘇寧、蘇果、金潤發等3000家企業上線維權服務站，實現市場監管、消費者和商家三方在線調處。今年以來，市12315 熱線平臺共接收各類信息28.4萬件，一次性接通率達93%以上。
此外，南京市放心消費工作領導小組辦公室將美麗鄉村放心消費創建與鄉村振興戰略緊密結合，南京市市場監管局協同市農業農村局、市文旅局等放心消費成員單位，廣泛開展創建活動。其中，江寧區推進農村“線下實體店無理由退貨”承諾活動，主動打造集鄉村式觀光、民俗體驗、度假等為一體的特色田園品牌。浦口區在農村民宿、景區、商店等場所開展六項承諾。六合區將放心消費品牌企業創建與地方特色產業相結合，打造“一地一品”格局。溧水區打通有機產品認證全鏈條服務，強化有機產品認證組織監管，已有獲證企業30家。
加強宣傳 奏響消費無憂“最強音”
在南京，無論是在商場、菜場及其他公共場所，都能看到一封“放心消費滿意城 安全購物‘寧’無憂 ”的致居民信，放心消費已深入人心。
遍布大街小巷的放心消費宣傳海報，營造了安全、放心的消費環境。資料圖片
南京市市場監管局先后組織開展“拒絕白色污染 攜手健康消費”和“南京市‘線下實體店無理由退貨’推進會暨玄武區‘放心消費商戶聯盟’成立儀式”兩場科學消費大講堂活動；發布2020年度消費維權十大案例、消費環境指數測評結果等。同時，放心消費創建各成員單位中，市商務局開展2021南京國際消費節（春季）啟動儀式，市交通運輸局舉辦2021年南京市汽車維修行業“服務質量月”啟動儀式暨“南京車幫手”公益品牌服務活動等，市農業農村局啟動了2021年南京市農資打假專項治理暨“放心農資下鄉進村宣傳周”活動，扎實推進地產放心農產品品牌建設，維護農民合法權益。
據悉，全市今年共開展各類放心消費宣傳咨詢、行政指導、座談、走訪等94次，組織各類發布會32次，刊播放心消費公益宣傳3000余條，印發各類宣傳材料30470冊（份），消費者與經營者踴躍參與。下一步，南京市市場監管局將繼續聚焦民生，以“繡花功夫”，對標爭先，通過宣傳教育、載體培育和滿意度測評等，進一步提升消費環境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度，譜寫放心消費新篇章，為“強富美高”新南京建設貢獻力量。
