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國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費者協(xié)會主辦

維護消費者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費者合理消費

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湖南省消保委提起首例民事公益訴訟 要求被告在《中國消費者報》向社會公開道歉
2021-12-25 00:06 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:余知都

中國消費者報長沙訊(記者余知都)去年疫情期間,湖南仁豐堂醫(yī)藥連鎖有限公司(以下簡稱仁豐堂公司)對外銷售假冒偽劣口罩,價款共計297110元。《中國消費者報》記者12月24日獲悉,湖南省消保委日前已依法起訴仁豐堂公司及其法人代表賀石林,向湖南省岳陽市中級人民法院提起公益訴訟,請求法院判令兩被告連帶承擔所銷售的不符合國家標準的口罩價款三倍懲罰性賠償金891330元,并在《中國消費者報》向社會公開道歉。據(jù)悉,湖南省岳陽市中級人民法院已正式立案受理。

據(jù)了解,仁豐堂公司成立于2015年1月,該公司從事藥品及醫(yī)療器械經(jīng)營,其名下有三家直營門店及多家加盟店,賀石林任法定代表人。2020年1月25日,疫情期間,湖南省岳陽市平江縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱平江縣應(yīng)急指揮部)工作人員聯(lián)系賀石林,求購醫(yī)用防護口罩,用于防控新冠肺炎疫情。賀石林在未查驗供貨者資質(zhì)和醫(yī)療器械合格證明文件的情況下,于2020年1月25日、1月27日從河南購進飄安牌口罩24.6萬個,以仁豐堂公司名義對外進行銷售,大部分口罩已對外銷售并流入消費者手中,銷售金額約297110元。

經(jīng)湖南省醫(yī)療器械檢驗檢測所檢驗,上述賀石林從河南購買并通過公司銷售的飄安牌口罩不符合國家規(guī)定的一次性使用醫(yī)用口罩標準,系假冒偽劣產(chǎn)品,不具備相應(yīng)防護功能,不能起到應(yīng)有的防護新冠病毒感染的作用。

湖南省消保委認為,一次性使用醫(yī)用口罩是預(yù)防呼吸道傳染疾病的重要防護用品,主要是阻隔口腔和鼻腔呼出或噴出污染物,既可以降低攜帶病毒的佩戴者噴射含菌飛沫的數(shù)量和速度,又能阻擋佩戴者吸入含病菌飛沫核。在新冠肺炎疫情高發(fā)期間,依據(jù)國家衛(wèi)健委頒布的《預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》,佩戴具有防護功能的口罩可以降低被新冠病毒感染的風險。一次性使用醫(yī)用口罩屬于按照醫(yī)用行為標準(YY/T0969-2013)、對細菌過濾效率和呼吸阻力等防護功能有法定標準的二類醫(yī)療器械。生產(chǎn)、銷售不符合標準的一次性使用醫(yī)用口罩,將會遠遠降低消費者佩戴口罩的防護效果,增加消費者遭受病毒侵襲的風險,還會讓不明真相的消費者放松對病毒危害的警惕性,不能起到應(yīng)有的防護作用,威脅到社會公眾的生命安全和身體健康,破壞市場秩序,影響社會和諧穩(wěn)定。

賀石林在全國上下抗擊新冠肺炎疫情期間,利用口罩緊缺的市場需求,明知涉案飄安牌口罩屬于醫(yī)療器械,仍以假冒飄安牌一次性使用口罩,冒充一次性使用醫(yī)用口罩合格產(chǎn)品銷售,誤導(dǎo)、欺騙消費者,其銷售行成構(gòu)成欺詐。賀石林雖系仁豐堂公司的法人代表,但其銷售偽劣口罩,貨款的支付與回款均未通過公司賬戶結(jié)算,也未進行入庫登記,銷售收入歸其個人所有,因此不能視為其系履行公司法定代表人職責的職務(wù)行為。然而,該銷售行為卻是賀石林以仁豐堂公司的名義,利用該公司的醫(yī)藥、醫(yī)療器械經(jīng)營資質(zhì),通過該公司名下多家直營門店、加盟店對外違法銷售共同完成的。根據(jù)《侵權(quán)責任法》第八條的規(guī)定,兩被告構(gòu)成共同侵權(quán),應(yīng)當承擔連帶責任。

同時,兩被告違法銷售偽劣口罩的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第三十條、第三十二條、第四十條,《消費者權(quán)益保護法》第二十三條,《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條、第三十三條、第三十六條、第三十九條之規(guī)定,使大量不具有防護功能的不合格一次性使用醫(yī)用口罩流入消費者手中,嚴重影響預(yù)防、抗擊新型冠狀病毒肺炎工作,侵害了眾多消費者的合法權(quán)益,危及社會公眾的生命安全和身體健康,危害公共安全,損害了社會公共利益。根據(jù)《民法總則》第一百七十九條、第一百八十七條,《消費者權(quán)益保護法》第四十八條、第五十五條,《侵權(quán)責任法》第四條、第八條、第十五條、第四十二條、第四十三條之規(guī)定,賀石林和仁豐堂公司應(yīng)當連帶承擔三倍懲罰性賠償金891330元(297110元×3倍)。

湖南省消保委副主任兼秘書長吳衛(wèi)在接受《中國消費者報》記者采訪時表示,作為保護消費者合法權(quán)益的社會組織,湖南省消保委根據(jù)《民事訴訟法》第五十五條第一款、《消費者權(quán)益保護法》第四十七條之規(guī)定,依法提起民事公益訴訟,請求法院判令兩被告連帶承擔所銷售的不符合國家標準的口罩價款三倍懲罰性賠償金891330元,并在《中國消費者報》向社會公開道歉。

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