中國消費者報報道（劉昀 記者顧艷偉）日前，國務院辦公廳發出通報，對國務院第八次大督查中發現的48項典型經驗做法給予表揚，“柳州市精準發力推動螺螄粉產業快速發展”位列其中。

未雨綢繆 帶動螺螄粉產業由小變大

近年來，柳州市用工業化理念培育推動柳州螺螄粉產業發展，產業不斷做大做強，成為了柳州的一個新名片，柳州螺螄粉產業多次受到全國矚目。

柳州市市場監管局作為推動柳州螺螄粉產業高質量發展的主力軍，充分貫徹落實柳州市委、市政府產業總體發展思路，積極發揮主動性、能動性，精準深化監管服務職能，從原料種養所需的農資到生產環節的檢驗檢測，從產品生產標準到產品品牌打造，從貨品流通銷售到走出國門的認證認可……為柳州螺螄粉產業快速發展壯大全力護航。

柳州市市場監管局從2015年開始，重點針對螺螄粉生產開展集中專項整治，引導螺螄粉小作坊規范生產行為，辦理食品生產許可證，提升袋裝螺螄粉產品質量，走正規化企業發展道路。2016年和2017年，柳州市市場監管局制定并出臺《食品安全地方標準柳州螺螄粉》《柳州螺螄粉生產許可證審查細則》，督促企業嚴格執行地方標準，完善生產工藝，推動行業整體生產水平和質量安全水平得到不斷提高。

2018年，柳州螺螄粉經國家知識產權局核準注冊為地理標志證明商標，柳州市市場監管局引導獲授權使用商標的生產企業規范合理使用地理標志商標及專用標志;同年，建成廣西柳州螺螄粉質量檢驗中心，進一步強化柳州螺螄粉全產業鏈檢驗檢測能力。

2019年到2020年，積極創新服務產業模式，大力建設螺螄粉產業質量服務“一站式”平臺，在柳州螺螄粉產業集聚區內搭建柳州螺螄粉質量檢驗服務站，“零距離”高質量服務企業。2021年，檢測能力覆蓋柳州螺螄粉全產業鏈172個小類、173種產品、2303項檢測參數，覆蓋率達90%，為柳州螺螄粉產業高質量發展提供強有力的技術支撐。

今年9月，柳州市市長張壯參加在杭州市舉辦的中國質量大會，并就推動柳州螺螄粉高質量發展專題作典型發言，“柳州經驗”成為全國學習的標桿和榜樣。

統籌謀劃 推動螺螄粉產業品牌化

柳州市市場監管局黨組書記、局長蔣為民告訴《中國消費者報》記者，今年4月26日，習近平總書記視察柳州螺螄粉產業集聚區，走進柳州市市場監管局設立在園區內的柳州螺螄粉產業質量服務“一站式”平臺。總書記強調，要推進螺螄粉特色產業高質量發展，把住質量安全關，推進標準化、品牌化。

柳州市市場監管局以“品牌+標準+認證認可”模式不斷提升柳州螺螄粉產業核心競爭力。

柳州市成立廣西柳州螺螄粉產業標準化技術委員會，讓柳州螺螄粉地方標準的制定掌握了話語權和主動權。與中國標準化研究院合作編制完成《柳州螺螄粉全產業鏈標準體系》，為高標準支撐高質量發展提供了重要綱領;制定發布《地理標志證明商標 柳州螺螄粉》等團體標準和地方標準，首次啟動《柳州螺螄粉干制米粉加工技術規程》等7項柳州市地方標準的制定，構建全產業鏈標準體系的步伐不斷加快。

今年以來，柳州市市場監管局先后指導柳州首批43家螺螄粉生產企業獲得國家知識產權局核準使用地理標志專用標志，進一步提升企業的產品價值和核心競爭力;此外，積極推動螺螄粉品牌國際化的步伐，截至目前，柳州螺螄粉通過馬德里等商標國際注冊體系，在18個國家或地區得到保護，有效提升了國際品牌形象。

柳州市市場監管局推動柳州螺螄粉企業開展質量管理體系認證和高端產品認證。12家螺螄粉生產企業獲得香港“優質正印”等高端品質認證證書，為柳州螺螄粉提質增效和拓展國際國內市場提供了有力支撐。目前，柳州螺霸王、善元、得華等一批通過三體系認證的預包裝螺螄粉企業成為行業領跑者。

柳州市螺螄粉銷售數據顯示，2021年前三季度，預包裝柳州螺螄粉繼續保持強勁增長勢頭，預包裝柳州螺螄粉實現銷售收入112.23億元，增長45.7%;配套及衍生產業銷售收入105億元，增長7.7%;實體店營業收入154億元，增長72.8%。

履職盡責 保障螺螄粉產業質量安全

食品安全事關群眾身體健康，柳州市市場監管局嚴格按照“四個最嚴”要求，將把好柳州螺螄粉的質量安全關作為一項政治責任和使命擔當，強化螺螄粉產品質量安全監管措施，堅持監管全覆蓋，督促企業主體責任。2016年以來，持續開展對螺螄粉產品質量和安全的專項整治行動，加大對產品質量監督抽檢和執法力度，實行食品安全全覆蓋檢查和對全市螺螄粉獲證企業安全風險的隱患排查。今年以來，柳州市市場監管局已完成螺螄粉質量檢查302家次，完成產品質量監督抽檢100%全覆蓋，同時，嚴厲查處涉及螺螄粉產品質量安全的違法行為，有效控制了安全風險。柳州螺螄粉產品的市場抽檢合格率從2018年的76.4%提升到2021年(截至11月底)的97.43%，有效保障了柳州螺螄粉的產品質量安全。

柳州市市場監管局以預包裝螺螄粉的產品質量安全為抓手，通過產品質量抽檢、體系檢查等方式，加強預包裝螺螄粉原材料購進的監管，將監管關口前移至對原材料的溯源管控和對生產過程的控制中;要求企業落實進貨查驗制度、落實索證索票制度，加強生產過程的控制，加強產品出廠檢驗制度的落實，讓銷售到每一位消費者手中的預包裝螺螄粉，都是符合食品安全標準的。此外，積極協調上級主管部門加快修訂《柳州螺螄粉生產許可證審查細則》，對螺螄粉生產內部環境衛生提出更嚴格的要求，進一步提高行業準入門檻，消除生產過程帶來的安全風險隱患，引導產業向規?；⒓s化和高質量方向發展，保持柳州螺螄粉地方特色風味和品質安全。

柳州市市場監管局黨組書記、局長蔣為民在螺螄粉生產企業檢查質量管控落實情況。潘柳平/攝

蔣為民表示，柳州市市場監管局將以“嚴監管、優服務”的工作思路，堅決把好柳州螺螄粉的質量安全關，促進品牌化和標準化向深層次發展，為產業高質量發展提供更有力的支撐。