中國消費者報報道(李玉華 記者李洪濤)1月4日8時,吉林省蛟河市市場監管局呈現出一派火熱的工作場景,廣大干部、職工以飽滿的精神風貌迎接新一年的到來。在過去的一年里,他們不忘一切為民的初心,在砥礪前行中牢記監管使命,出色的圓滿完成各項工作任務,向群眾交上了一份滿意的答卷。

小城內營造出濃濃的消費維權氣氛。 李玉華/攝
優化環境 激發市場主體活力
《中國消費者報》記者在采訪中獲悉,該局積極推進優化營商環境“進升年”工作,組織開展服務企業周活動,向財政申請資金10.8萬元為新開辦企業免費刻制首套印章三枚,即企業公章、財務專用章和法定代表人章,同時可免費領取稅務Ukey、享受免費寄遞服務。助推肉牛養殖項目發展,組織專項工作隊入村發放營業執照4500多份。
培育市場主體激發市場活力。依托“吉林省市場主體e窗通系統”將企業開辦時間壓縮至2小時。預計2021年12月全市期末實有戶數能達到3萬戶,較去年全年整體增長18%;新設立市場主體預計達到7000戶,同比2020年新設市場主體增長75%,超額完成市場主體總量增長15%的目標。
深化“證照分離”改革。成立了蛟河市“證照分離”改革領導小組,并印發“證照分離”改革工作議事規則,自2021年7月1日起分類實施改革措施,落實該局食品經營許可(僅銷售預包裝食品)由審批改為備案工作。
嚴格監管 維護公平競爭秩序
在日常監管工作中,該局全面推進“雙隨機、一公開”監管。開展部門內、跨部門雙隨機186次,檢查市場主體1368戶,聯合抽查比例占總抽查次數的34.9%。2020年度企業年報率88.35%,個體工商戶年報率66.57%,農民專業合作社年報率72.71%,未按時年報的8275戶市場主體列入異常經營名錄。開展無證無照經營行為專項整治3次,共清理無證無照234戶。
通過“鐵拳攻堅”專項執法行動,集中對食品藥品、特種設備、假冒偽劣、商標侵權等違法行為進行重點打擊,制假售假、非法會銷、欺詐侵權等侵害群眾利益的違法行為得到了有效遏制。開展“三打一護”集中執法行動,開展商業密秘保護工作,開展打擊傳銷規范直銷綜合治理。2021年度已核審各類執法案件271件,上繳罰沒款總額127萬元,1件案件在全國反不正當競爭論壇推介,1件案卷被評為“2020年行政執法優秀案卷”。
組織召開了蛟河市公平競爭審查工作聯席會議2021年第一次會議,初步構建了規則健全、職責明晰、機制完善、運行高效、監督有力的公平競爭審查制度體系,傳達了3批次共計25個典型案例,推動了我市公平競爭審查各項工作的進一步落實。
落實“減稅降費”及“保民生”工程,建立價格監測點13個,開展集中價格行政約談4次,下發246份提醒告誡書,開展收費專項檢查23次,檢查各類收費單位47戶。
防范風險 堅守民生民安底線
在食品安全監管工作中,該局組織開展食品生產、流通、餐飲各類專項整治20次,打造15個“知名、優秀、特色”的食品加工小作坊。全市86家學校幼兒園食堂已全部完成“明廚亮灶”改建,其中1家集配企業和72家校園食堂已實施“互聯網+明廚亮灶”,實施率達83%。強化從業人員培訓,開展線上線下培訓12次,培訓9000余人次。加強集配企業、校園食堂、群體性聚餐、網絡訂餐、旅游景區等重點區域和節假日、中高考、重大活動等重點時段的監管,嚴控食品安全事故發生。投入食品安全檢測經費35萬元,檢測食品663批次。
開展藥品流通領域、醫療器械領域、化妝品、保健食品行業專項專項整治行動17次,檢查藥品、化妝品、醫療器械等經營單位5941戶次,上報藥品不良反應監測信息340條,醫療器械不良事件95條,化妝品不良反應41條。
開展“防風險、除隱患、迎大慶、保安全”、危化品相關特種設備安全生產大檢查、大督導,檢查特種設備使用單位163戶次,發現安全隱患12處,隱患整改完成12處。重點推動解決了液氨企業壓力管道、違規審批鍋爐、天開區叉車吊裝設備、鄉鎮供熱鍋爐四大問題。全面排查天開區石材企業起重機械、叉車安全隱患,檢驗叉車271臺,辦理使用登記證181臺,報廢停用220臺,降低了事故風險。
惠及民生 優化放心消費環境
在消費維權工作中,該局深入開展“放心消費在蛟河”創建活動,目前,已完成43家示范戶,1個放心消費示范街區和1個放心消費示范行業的申報、走訪、審核、公示、命名授牌工作。
聚焦日常消費、服務消費、新消費等重點領域,推動全市消費市場實現穩步回升。持續開展專項整治,該局通過組織基層分局持續開展“3.15專項整治排查行動”“中小學校園周邊消費市場專項治理行動”等,堅持問題導向,突出整治重點,落實執法責任,與日常監管相互融合,確保專項整治行動扎實高效。
利用“3.15”“4.26”等活動,在人民廣場等地開展宣傳,向市民宣傳消費維權知識,為蛟河市放心消費環境建設營造良好氛圍。建立長效機制,在認真總結創建工作經驗的基礎上,逐步形成了創建活動與日常監管、專項整治、商品抽查檢查相結合的工作機制。目前,該局正在持續抓好創建活動不斷向縱深發展,增強經營者的法律意識、誠信意識和責任意識,引導消費者科學消費、理性消費、健康消費。通過各類真假酒水、飲料、洗化用品進行現場對比展示,提高廣大消費者鑒別假冒偽劣商品能力。
一個個先進的監管工作模式,一組組詳實喜人的數據,折射出該局干部職工辛勤的汗水和滿滿的收獲。該局局長白培龍表示,在新的一年里,該局將以更高效的監管和更優質的服務,持續優化營商環境,激發市場主體活力,提升人民群眾的滿意度和幸福感、獲得感。















