中國消費者報武漢訊（李文成 記者吳采平）“市場準入改革激發新活力、市場競爭環境實現新優化、質量發展水平邁上新臺階、市場監管效能得到新提升、市場系統治理達到新水平。”日前，湖北省人民政府正式發布《湖北省市場監管“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了今后5年湖北省市場監管改革發展主要目標。

《規劃》聚焦建設統一、高效、有序、安全大市場，明確提出“十四五”時期湖北市場監管改革發展總目標，即“一個基本建成、三個形成”，基本建成與高標準市場體系相適應、與湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”相匹配的體制基本定型、制度基本成熟、法治更加完善、效能顯著提高的現代市場監管體系，形成便利創業、鼓勵創新、公平競爭、舒心消費的市場競爭環境，形成市場導向、標準引領、品牌支撐、整體躍升的質量發展機制，形成法治保障、企業自律、科技支撐、社會共治的市場治理格局。

《規劃》提出，著力打造“1+5+4”的市場監管新格局，即以構建現代市場監管體系為宗旨，持續推進市場準入、競爭政策、質量發展、監管治理、監管機制5個方面改革創新，強化法治、執法、能力、科技4大支撐。

《規劃》突出系統性、戰略性、牽引性和可操作性，部署了200多項重點改革、90余項重要行動和30余項重大項目建設。重點改革主要是創新推進商事主體登記確認制、“一業一證”、企業“休眠”、市場主體強制退出、產品質量擔保、消費者集體訴訟、專利標準融合創新、信用承諾、“沙盒監管”、行政處罰標準化等。重要行動主要包括深入開展激發市場主體活力、知識產權保護、“放心舒心消費在湖北”“萬千百”質量提升、品牌提升、“食品安全放心工程”十大攻堅等。重大項目建設主要包括國家新能源汽車質檢中心、國家非織造布產品質檢中心、集成電路國家產業計量測試中心、航空物流產品檢驗檢測服務園、“兩網一中心”智能化市場監管體系建設工程等。同時，還部署了建設中南大區計量恒溫恒濕、食用油質量與安全、光電信息檢測技術等11個重點實驗室，全面提升監管執法效能和市場供給質量，助力湖北“51020”現代產業集群建設。

《規劃》圍繞創新市場監管制度規則，加快打造高標準市場體系，明確了六個方面重點任務。一是營造寬松便利的市場準入環境。完善商事主體準入制度，深化市場準入改革，優化市場主體登記便利化服務，完善市場退出機制，培育發展更有活力、創造力和競爭力的市場主體；二是維護公平競爭的市場秩序。大力實施公平競爭政策，優化公平競爭市場環境，建設知識產權保護高地，強化市場消費環境建設，促進市場公平競爭、充分競爭、有效競爭；三是推動質量發展水平全面提升。深入實施質量強省、品牌強省、標準化戰略，加快建設知識產權強省，完善質量技術支撐體系，促進提升湖北產業鏈供應鏈現代化水平；四是強化重點領域市場監管。深入實施食品安全戰略，加強藥品全生命周期監管，保障特種設備運行安全，加強產品質量安全監管，加強相關領域市場監管和加強市場風險防控管理；五是構建新型市場監管機制。完善市場監管制度規則、信用監管長效機制和常態化市場監管機制，健全多元共治和應急管理工作機制；六是增強市場監管基礎支撐。強化法治、綜合執法、履職能力和科研技術等建設，為提升市場監管現代化水平提供堅實支撐。