中國消費者報報道（記者徐文智）10月21日，記者從陜西省市場監管局了解到，該局自2022年2月在全省啟動食品安全“守查保”專項行動以來，深入動員，統一思想；精心安排，“排兵布陣”；嚴密組織，“排雷清障”。圍繞“三個深”、緊扣“四個清”、落實“五個嚴”， 推動“守查保”專項行動走深走實。

圍繞“三個深”排疑解惑

思想是行動的先導。為提高站位、深化認識、快速行動、取得實效，陜西省市場監管局圍繞“深刻認識專項行動的重大意義，深刻把握當前陜西食品安全形勢，深刻了解監管工作存在的薄弱環節”，兩次召開專題會議深入動員，安排部署；省局和各市縣相關處室層層發動，給大家講政治、講大局、講形勢、講任務，澄清了部分干部職工的認識誤區，排除了為什么要全時、全域開展專項行動的疑惑，自覺把思想和行動統一到市場監管總局和省局的安排部署上來，落實到專項行動中，實現開局良好、推進順利。

緊扣“四個清”排兵布陣

摸清企業底數。堅持分兵把口，條塊結合，左右協同，上下聯動。把查閱陜西省食品監管綜合業務平臺和實地檢查相結合，把查詢行政審批部門許可情況和事中事后監管情況相結合，切實摸清僵尸企業、暫停營業和無證生產經營企業的底數。通過大起底排查，截至目前，清理停業歇業4.7萬戶、僵尸企業2.4萬戶。實現全省大小企業“顆粒歸倉”、一清二楚。

查清風險隱患。利用國省食品抽檢數據系統，起底近兩年來3批次以上抽檢不合格生產經營企業，形成問題企業清單。堅持半月一次風險會商會，系統梳理日常監管、抽檢監測、投訴舉報、輿情監測、執法辦案存在的風險隱患，對跨區域、跨部門的重點難點問題組織部門會商，科學研判風險隱患，制定有效措施防范化解風險。定期組織召開本系統調度會和多部門調度會，通報風險隱患，指導地市及時化解風險，截至目前，下發8期24份督辦單，對89個單位的重點問題實行跟蹤督辦。同時認真匯總各環節、各行業、各區域的食品安全風險隱患，出臺《陜西省食品安全風險隱患和重點防控措施清單》，建立行業風險臺賬、區域風險臺賬、重點企業風險臺賬等，進一步指導全省推進專項行動。

弄清監管盲區。全面落實屬地責任，科學劃分檢查事權，從城市到農村、從企業到學校，從大企業到小攤販，全面進行摸排，特別是對城鄉接合部、偏遠農村等區域，弄清是否有監管不到的盲區、推諉扯皮的“特區”、隱患較多的“災區”。

理清排查重點。堅持“排查要徹底、風險要查清、整治要及時”的原則，開展清單式、臺賬式大起底，銷號式、調度式大整治。增加了屢次抽檢不合格企業和存在重大案件線索企業兩個排查重點。及時調整業務平臺設置，增設“守查保”專項檢查計劃和重點風險隱患分析模型，各級建立了重點企業名單，規范檢查過程，統一檢查文書，形成監督檢查電子臺賬，實現重點排查、智慧排查、精準排查。

自2月份專項行動開展以來，全省共排查企業數量40.2萬家，發現風險問題企業4.8萬家，及時處置4.7萬家，風險處置率98.4%。

落實“五個嚴”排雷清障

堅持重點領域全面整治、系統風險閉環整治、問題企業掛號整治，排除風險，化解隱患取得顯著成效。

嚴把“一出一入”。全力把好農產品產地準出、企業出廠關和市場準入關，做好有效銜接，防范不合格的產品流入市場、流向餐桌。對區域特色產業和優勢產業開展全面整治，加大農貿市場監管力度，加強農獸藥殘留抽檢，開展“你點我檢”，找準風險點，嚴防嚴控區域性、行業性食品安全風險。

嚴管“一大一小”。重點管好大型生產經營企業、大宗消費品，同時加強對小作坊、小餐飲、小攤販的監管，管大不放小。對全省12個地市進行三輪督查，確保秋季開學等重要時段食品安全；成立暗訪小組開展暗訪，對存在的突出問題，及時通報相關地市，限期整改。

嚴抓“一上一下”。重點抓好網絡食品線上監測，開展涉老食品、保健品網絡交易定向監測，持續加強廣告監測。對監測到的各類涉嫌違法線索，及時通報相關市縣進行整治；加大線下檢查查處力度。截至目前，共監測到涉食類違法廣告線索1076條，查辦案件35件，罰沒金額100.74萬元。

嚴防“一老一少”。加強“涉老”食品，特別是保健食品的監管，加強嬰幼兒配方乳粉和中小學校園及周邊食品安全監管，嚴防老年人上當受騙、中小學生發生食品安全事件及嬰幼兒食品安全事故。截至目前，共發布防范養老詐騙宣傳作品361篇，閱讀量達到350余萬人次，組織各類現場活動621場次，取得良好宣傳效果。陜西省食藥安辦、省市場監管局、省教育廳、省衛健委聯合印發了《陜西省校園食品安全事件亮牌督辦實施辦法（試行）》《關于全面加強校園食品安全和傳染病防控工作責任制的若干措施》。人民群眾關心的老少食品安全難點、堵點、痛點問題得到有效解決。

嚴打“一黑一假”。嚴厲打擊“黑工廠、黑作坊、黑窩點”和制假售假行為。專項行動開展以來，結合抽檢監測、投訴舉報、日常檢查、風險會商、督導檢查等手段，深挖案件線索，做到發現一起、打擊一起、震懾一批。截至目前，全省共查辦涉食案件5099件，移送公安9件，發布涉及食品典型案例8件、打擊商品過度包裝案例3件。一些從城市到農村“上山下鄉”的偽劣產品被查獲、被曝光，制假售假的違法案件浮出水平，受到重拳打擊，切實保障了人民群眾舌尖上的安全。