中國消費者報報道(記者徐文智)11月8日,記者從陜西省市場監管局獲悉,今年以來,該局聚焦“民意最盼、危害最大、市場監管風險和壓力最大”的重點領域,圍繞群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監管風險壓力大的突出問題,主動打出“組合拳”,全面形成“大合唱”,以重拳整治之責、狠抓落實之效,聚力打贏民生領域“鐵拳”行動攻堅戰。截至10月底,該省市場監管部門共查辦案件10284件,罰沒款10033.35萬元,移送案件53件,限制從業人員363人,有力維護了廣大消費者的合法權益,營造了更為安全放心的消費環境、更加公平有序的市場環境。
提高政治站位,突出工作重點
“鐵拳”行動作為凈化市場秩序的有效途徑、增強人民幸福感的有效手段,陜西省市場監管局高度重視,以強烈的責任感、使命感、緊迫感,把“鐵拳”行動作為頭等大事重點推進。在完成市場監管總局明確重點查處的8大民生領域違法行為的基礎上,全面梳理分析12315等各類投訴舉報線索和輿情監測的民生熱點問題,綜合考量民生領域各類違法行為的危害程度,結合打擊整治養老詐騙專項行動、糧食購銷領域治理整治等工作,在公用企業亂收費、糧食購銷、涉水、肉類檢疫、肉制品制售等領域強化案件查辦力度,確保實現行動指向明確、查辦類型清晰、件件處罰到位的行動效果。
各級市場監管部門依令而行、迅即落實,全省上下形成了步調一致、互通互助的工作格局,有序推動“鐵拳”行動在全省落地鋪開。榆林市市場監管局、楊凌示范區市場監管局為保障陜西省第十七屆運動會、第九屆農高會順利舉辦,嚴厲查處侵犯知識產權違法行為;寶雞、安康、漢中等地市場監管部門,將生產銷售使用假劣藥品、侵犯注冊商標專用權、非法會議營銷作為自選動作,由點切入、以點帶面、以面促點、點面結合,推進十大專項整治行動和“鐵拳”行動。
聚焦民生重點,強化執法辦案
綜合運用“集群作戰”、上下聯動、協查聯辦、行刑銜接、聯合懲戒等措施手段,嚴厲打擊侵害群眾利益、危及群眾健康安全及擾亂市場秩序的違法行為,從嚴從重從快查辦了一批與群眾密切相關、性質惡劣的大案要案。6月中旬,在“誠信加油萬里行”暗訪組的幫助下,陜西省市場監管局指導寶雞、咸陽兩地市場監管部門查處3起加油站計量器具作弊案,涉案金額1033萬余元。漢中市市場監管局聯合公安機關查獲網絡及郵購渠道制售假藥的重大違法案件,涉案金額230萬余元,陜西省公安廳將其列為2022年度全省打擊整治養老詐騙專項行動重大督辦案件。延安市市場監管局對加油站成品油質量違法、計量器具作弊行為出狠招、揮重拳,查處案件7件,罰沒款107萬余元。西安、商洛、咸陽、渭南等地市場監管部門,加大疫情防控期間民生物品監管力度,嚴厲打擊民生市場哄抬物價、囤積居奇、不明碼標價等違法行為,為打好疫情防控阻擊戰貢獻了市場監管力量。
延安市市場監管局查處永輝超市軒轅大道分公司價格欺詐案、宜君縣市場監管局查處違法使用無合格檢定證書計量器具電子臺秤案、府谷縣市場監管局查處部分醫療服務項目價格不執行政府指導價案、三原縣市場監管局查處摻雜使假生產花生醬案,這些案件案值雖小,但涉及的領域卻事關人民群眾切身利益,與百姓日常生活息息相關,小案件里關聯著大民生。
緊密結合實際,提升執法效能
結合陜西區域實際,精心打造市場監管梯形執法體系。7月27日,建成啟動陜西市場監管系統“一圈兩區”執法協作機制,“西安都市圈”“秦嶺生態區”“陜北能源區”執法協作協議正式生效,開啟了陜西省市場監管系統跨區域執法協作新格局。重視發揮執法辦案骨干人才作用,建成啟用涉及市場監管工作19個領域、由111名執法辦案骨干人員組成的全省市場監管執法辦案人才庫,為全省市場監管系統查辦大案要案儲備人才。研究制定市場監管領域重大違法行為舉報獎勵實施細則,積極推動社會共治,鼓勵舉報違法行為。
各地市場監管部門積極主動開展執法機制改革探索,西安市市場監管局聯合公安部門查辦“11•4”跨省生產銷售有毒有害食品重大案件,涉案金額近3億元,深化行刑銜接初顯成效;安康市市場監管局與公安機關、檢察機關探索建立聯合部署、培訓、執法、督導、激勵“五聯”銜接工作機制,實現行刑銜接無縫對接;渭南市市場監管局強化部門聯動執法,先后與公檢法機關召開6次案件研判會、3次行刑銜接專家技術論證會;西安、咸陽、寶雞等地在市場監管部門建立警務室,有效提升聯合執法效能。
下一步,陜西省市場監管局將持續推進“鐵拳”行動向縱深發展。進一步暢通線索發現和移送渠道,切實加強案件線索的精準摸排,通過投訴舉報、廣告監測、網絡交易監測等多種途徑發現排查線索,形成日常監管與執法辦案有效銜接。牢固樹立“大市場、大質量、大監管”理念,發揮“一圈兩區”執法協作互補優勢,及時解決跨區域執法辦案中的疑難雜癥。進一步強化與公安、檢察、法院、紀檢監察等部門的密切合作,推動“行刑銜接”“行紀銜接”從執法后端向查處前端延伸。持續提升市場監管執法綜合效能。堅持張弛有度、寬嚴結合,堅持執法力度與執法溫度并重,實現法律效果、社會效果和市場效果的有機統一。持續加大典型案例曝光力度,凝聚多方力量,形成共治氛圍,切實維護良好市場秩序,堅決保障人民群眾合法權益,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。















