中國消費(fèi)者報(bào)深圳訊（記者黃劼）廣東省深圳市市場監(jiān)管局近日公布2022年10起典型案例。深圳市市場監(jiān)管部門在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，針對(duì)不同消費(fèi)人群，結(jié)合日常監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)難點(diǎn)，查辦了一系列典型案件，守護(hù)民生安全、護(hù)航企業(yè)發(fā)展。

一、深圳某生物技術(shù)有限公司未取得藥品經(jīng)營許可證經(jīng)營藥品案

深圳某生物技術(shù)有限公司在未取得《藥品經(jīng)營許可證》的情況下，應(yīng)下游客戶科研實(shí)驗(yàn)需要提出的采購需求，以購買參比制劑的名義購進(jìn)多種已取得國內(nèi)注冊(cè)證的進(jìn)口藥品，加價(jià)銷售至80余家藥品生產(chǎn)企業(yè)或藥品研究單位。涉案產(chǎn)品分為三種類型：一是涉案產(chǎn)品已列入國家藥品監(jiān)督管理局公布的參比制劑目錄；二是涉案產(chǎn)品未列入國家藥品監(jiān)督管理局公布的參比制劑目錄；三是屬于特殊管制的二類精神藥品。 深圳市市場監(jiān)管局經(jīng)調(diào)查取證，對(duì)該公司無證經(jīng)營藥品的行為給予罰沒款共計(jì)154.322萬元的行政處罰。

二、深圳某信息技術(shù)有限公司虛假宣傳及組織幫助其他經(jīng)營者虛假宣傳案

深圳某信息技術(shù)有限公司通過組織第三方冒充真實(shí)用戶在問答平臺(tái)發(fā)布模擬用戶評(píng)價(jià)的問答方式，幫助其他經(jīng)營者做虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳，涉及主體多，數(shù)據(jù)異常龐大。深圳市市場監(jiān)管局寶安監(jiān)管局使用鴻蒙協(xié)同云平臺(tái)第一時(shí)間對(duì)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)固證，并對(duì)該公司與92個(gè)客戶簽訂的《產(chǎn)品服務(wù)購買合同》以及約定發(fā)布的15274組問答進(jìn)行調(diào)查核對(duì)，最終依法對(duì)該公司給予罰款150萬元的行政處罰。此案是一起典型的互聯(lián)網(wǎng)口碑營銷違法案件，此案的處理，有利于凈化互聯(lián)網(wǎng)問答咨詢平臺(tái)和服務(wù)環(huán)境。

三、深圳市某電子商務(wù)控股股份有限公司傳銷案

深圳市某電子商務(wù)控股股份有限公司在電商平臺(tái)推出一款必須成為會(huì)員才能購買的“卡某寶”金融產(chǎn)品，以“拉人頭”“高提成”為誘餌，吸引用戶交納會(huì)員費(fèi)以取得加入及發(fā)展其他人加入的資格，會(huì)員發(fā)展其他人加入后形成上下層級(jí)，每發(fā)展一人成為會(huì)員或者購買“卡某寶”都可獲得相應(yīng)的直接或間接推薦獎(jiǎng)勵(lì)。截至查處時(shí)，該案涉案入門費(fèi)超過1.496億元，繳費(fèi)會(huì)員超過6538人。違法金額巨大、涉及人數(shù)眾多，深圳市市場監(jiān)管局南山監(jiān)管局已移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，目前已刑拘7名傳銷骨干。此案是一起典型的網(wǎng)絡(luò)金融傳銷案件，以高額的利息為誘餌吸引他人繳納入門費(fèi)和投資款，傳銷與非法集資相互疊加，對(duì)社會(huì)的危害極大。

四、深圳某網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則實(shí)施“二選一”案

深圳某網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司為一家手游平臺(tái)運(yùn)營商，向旗下“小x手游”平臺(tái)內(nèi)的游戲廠商發(fā)布游戲“保護(hù)期”政策，對(duì)游戲廠商與某公司的合作進(jìn)行限制。在保護(hù)期內(nèi)，禁止廠商將游戲以任何形式、任何版本上線“果x/66”游戲平臺(tái)以及任何與某公司相關(guān)的主體或者關(guān)聯(lián)APP。若游戲在“果x/66”游戲平臺(tái)上線時(shí)間早于 “小x手游”平臺(tái)，游戲?qū)⒈唤档唾Y源曝光，減少資源及買量投入。違反游戲“保護(hù)期”政策的游戲廠商，須在三日內(nèi)從外部平臺(tái)下架停運(yùn)，并將受到警告、調(diào)整合作主體結(jié)算周期和相應(yīng)資源曝光以及扣除該游戲所有結(jié)算等處罰。 該公司利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則等手段對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者與其他經(jīng)營者的交易進(jìn)行不合理限制，深圳市市場監(jiān)管局市場稽查局對(duì)其違法行為作出罰款20萬元的行政處罰。

五、廣東某電子商務(wù)有限公司違法從事商業(yè)特許經(jīng)營活動(dòng)案

廣東某電子商務(wù)有限公司經(jīng)營多個(gè)品牌，在全國范圍內(nèi)擁有眾多直營或加盟店，門店數(shù)量多、分布區(qū)域廣，但該公司對(duì)其經(jīng)營的直營店未滿1年即從事特許經(jīng)營活動(dòng)，以及未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向商務(wù)部門備案。深圳市市場監(jiān)管局福田監(jiān)管局對(duì)該公司的每個(gè)品牌從事特許經(jīng)營的時(shí)間、地點(diǎn)、備案情況逐一調(diào)查，對(duì)其違法行為作出罰款30萬元的行政處罰。這是深圳市市場監(jiān)管局查辦的一宗規(guī)模較大的商業(yè)特許經(jīng)營案件，覆蓋了商業(yè)特許經(jīng)營中較為突出的違法行為類型，對(duì)從事商業(yè)特許經(jīng)營的商家具有一定教育和指導(dǎo)借鑒意義。

六、深圳某科技有限公司出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告案

深圳某科技有限公司未經(jīng)檢驗(yàn)樣品，直接套用其他檢驗(yàn)報(bào)告的數(shù)據(jù)，對(duì)未檢驗(yàn)直接出具檢驗(yàn)結(jié)果的項(xiàng)目予以聲明后為客戶出具檢驗(yàn)報(bào)告， 構(gòu)成出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告違法行為。深圳市市場稽查局對(duì)該公司出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的行為給予取消檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、罰沒款共計(jì)18.11萬元的行政處罰。該案的查處，對(duì)于檢測機(jī)構(gòu)直接引用其他機(jī)構(gòu)檢測報(bào)告數(shù)據(jù)并通過聲明的方式規(guī)避法律責(zé)任的行業(yè)現(xiàn)象進(jìn)行了打擊，對(duì)檢測機(jī)構(gòu)形成震懾。

七、深圳某汽車銷售有限公司擅自銷售未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證貨車案

深圳某汽車銷售有限公司與購車者簽訂購車合同后，通過向某品牌貨車生產(chǎn)企業(yè)的一級(jí)經(jīng)銷商采購“二類底盤”（即駕駛室加底盤且不帶車廂的車輛），再委托車廂生產(chǎn)廠家某五金制品有限公司生產(chǎn)定制車廂，完成整車合成后交付給購車者。所銷售的涉案貨車實(shí)為購進(jìn)車廂和二類底盤后組裝成的廂式運(yùn)輸車，與強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書“完整車輛”的信息不符合，屬于擅自銷售未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的違法行為。深圳市市場監(jiān)管局龍華監(jiān)管局對(duì)該公司作出沒收違法所得1283元，罰款5萬元的行政處罰，并依法對(duì)貨車生產(chǎn)企業(yè)、一級(jí)經(jīng)銷商的違法行為予以處理。此案件的違法行為本質(zhì)為貨車非法改裝， 銷售未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證改裝貨車的現(xiàn)象較為普遍，部分貨車生產(chǎn)企業(yè)為節(jié)省物流成本，出廠的車輛實(shí)為未帶車廂的二類底盤，屬貨車行業(yè)的亂象，存在較大安全隱患。

八、羅某生侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

深圳市市場監(jiān)管局坪山監(jiān)管局在羅某生的廠房倉庫區(qū)發(fā)現(xiàn)標(biāo)注有“iHealth”注冊(cè)商標(biāo)及“COVID-19”等內(nèi)容的新冠病毒檢測試劑盒成品1.62萬盒；發(fā)現(xiàn)說明書、測試卡、樣本洗脫液、鼻拭子等新冠檢測試劑原材料約13萬份。加工區(qū)域生產(chǎn)線正在制造新型冠狀病毒抗原快速測試劑。其成品區(qū)域發(fā)現(xiàn)標(biāo)有iHealth商標(biāo)標(biāo)識(shí)的檢測試劑成品。羅某生無法提供iHealth商標(biāo)授權(quán)證明。其庫存涉案檢測試劑盒總貨值約30.7萬元，辦案機(jī)關(guān)依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，公安機(jī)關(guān)已刑拘兩人，并移送檢察部門審查起訴。此案從嚴(yán)從快查處生產(chǎn)銷售假冒檢測試劑的黑窩點(diǎn)，及時(shí)阻止大量假冒iHealth商標(biāo)檢測產(chǎn)品流入市場。

九、深圳市某塑膠制品有限公司委托無資質(zhì)工廠生產(chǎn)醫(yī)療器械案

深圳市某塑膠制品有限公司委托某電子廠生產(chǎn)“一次性使用采樣器”（咽拭子），而受托企業(yè)不具備《第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證》。經(jīng)調(diào)查，共委托生產(chǎn)“一次性使用采樣器”（咽拭子）237.5萬支，涉事產(chǎn)品貨值金額83125元。深圳市市場監(jiān)管局龍崗監(jiān)管局依法對(duì)該公司委托不具備《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療器械的行為，作出罰款41.5萬元的行政處罰。

十、深圳市某校車租賃有限公司未取得報(bào)廢汽車資格擅自從事報(bào)廢汽車回收案

深圳市某校車租賃有限公司把某報(bào)廢汽車回收有限公司拆卸的73個(gè)新能源電動(dòng)出租車的動(dòng)力蓄電池，銷售給深圳市某新能源有限公司，該能源公司不屬于新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)建立的動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，不具備相應(yīng)資質(zhì)。根據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》，深圳市市場監(jiān)管局光明局對(duì)深圳市某校車租賃有限公司給予3萬元罰款的行政處罰。報(bào)廢汽車類案件在市場監(jiān)管系統(tǒng)較為少見，該案作為一宗新領(lǐng)域案件，對(duì)市場監(jiān)管系統(tǒng)類似案件的查辦具有啟發(fā)和借鑒意義，對(duì)于規(guī)范報(bào)廢汽車行業(yè)也具有促進(jìn)意義。