從1月1日起，河南省所有城鎮規劃范圍內新取得國有建設用地使用權的預售商品房項目全面實施“交房即交證”，以切實解決群眾關切的不動產權證“辦證難”，優化營商環境，提升群眾的獲得感和滿意度。（1月1日《河南日報》）

一張不動產登記證，關聯著千家萬戶的切身利益，關聯著房地產企業的服務質量，關聯著多個政府部門的協同監管效能。河南針對全省城鎮規劃范圍內新取得國有建設用地使用權的預售商品房項目全面實施“交房即交證”，是對“放管服”改革的深入落實和優化政務服務環境的生動實踐，既給大眾帶來了看得見摸得著的便利和實惠，也能促進房地產市場的規范健康發展。

普通商品交易通常奉行“一手交錢，一手交貨”的原則，買受人支付了約定價款，出賣人把交易標的物轉移給買受人，買受人即擁有了交易標的物的所有權。而房地產、車輛等特殊商品須執行登記轉移的法定規則，買受人取得相關部門的產權登記證后才能獲得特殊商品的所有權，如果買受人未取得產權登記證，哪怕是已經支付了足額價款并占有了特殊商品，也依然沒有獲得特殊商品的所有權。買受人在這樣的狀態下可以占有、使用特殊商品，甚至可以獲得一些收益（比如出租房屋等），但買受人或其利益關聯人在落戶、子女上學、二次交易、貸款抵押、繼承等環節也可能受到諸多困擾，遭遇種種障礙。

揆諸現實，交房交證不同步的現象在不少地方存在，不少購房者都面臨著或曾遭遇過“辦證慢，辦證長”的困境，短則兩三年、長則十余年的辦證時間消磨掉了購房者的耐心，也讓購房者的權益打了折扣。

顯然，交房交證不同步已成為購房的堵點、痛點，也成了規范優化新建商品房交易模式和不動產登記改革的關鍵點。河南省在試點工作的基礎上，由多部門出臺“交房即交證”實施意見，提出了“商品房購房合同中增加相關條款約束”的工作措施，對房地產開發企業進行約束，為“交房即交證”提供了依據，并明確了各階段、各相關部門的工作職責，暢通了信息共享渠道，對不動產登記的系統、流程進行了再造，對不動產登記服務進行了優化，為“交房即交證”的全面落地捋順了關系、創造了條件、提供了機制保障。

“交房即交證”模式本質上是以大眾需求為導向，對不動產登記責任的再梳理、再認領、再定位、再強化。自規、住建等部門搭建起一個分工明確、協同發力的登記服務機制，在機制內部，讓信息多跑路、讓責任多跑路，機制提升了效率、壓縮了時限、承擔了更大的壓力、付出了更多努力，消化了更多問題，大眾辦證自然就更快、更容易，也就自然少跑路、少等待。

“交房即交證”模式能夠實現監管前移，倒逼房地產企業依法開發、誠信經營，也給購房者吃下了定心丸，有助于提升購房者的信心。在當前“保交樓”的大背景下，“交房即交證”模式對房地產市場的平穩健康發展乃至回暖具有促進意義。

利民之事，絲發必興；厲民之事，毫末必去。“交房即交證”是民生實事也是民心所望。近年來，全國多地已陸續推行“交房即交證”模式，取得了非常好的服務效果，積累了不少有益經驗，贏得了社會的廣泛好評。在全國范圍內普遍鋪開“交房即交證”模式的時機已經成熟，相關部門有必要在總結地方經驗的基礎上，針對“交房即交證”找準政策和法律依據，拿出國家層面的制度設計，作出統一的部署和要求，明確相關的職責分工、流程和保障性措施，讓“交房即交證”成為不動產登記“規定動作”，成為新建商品房交易標準模式。（李英鋒）