中國消費者報福州訊(龔影 記者張文章)2022年,福建省廈門市市場監管局按照市場監管總局、福建省市場監管局的部署,深入開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”餐飲領域專項行動,遵循“四個最嚴”,緊盯餐飲領域風險點,圍繞“兩小一老”、疫情防控、建筑工地食堂、復用餐飲具、現制現售糕點、網絡餐飲等重點領域,維護餐飲服務食品安全“全域全年”穩定,守護群眾“舌尖上的安全”,以實際行動增強市民群眾的安全感和幸福感。
強化專項行動統籌部署。專門成立“守查保”專項行動工作領導小組,召開“守查保”動員會、推進會、調度會,建立食品安全風險會商、定期通報、跟蹤督辦、明查暗訪工作機制,以責任落實為核心,以風險防控為重點,高點推動全市“守查保”餐飲領域專項行動走深走實。2022年,累計排查餐飲服務單位42395戶,檢查覆蓋率100%,發現風險問題數3102個,完成處置數3102個,完成問題處置率100%。
深入實施校園守護行動。以日常監管、網格巡查、專項檢查、聯合督導為抓手,深入實施校園食品安全守護行動,2022年累計檢查學校食堂、供校配餐企業及校園周邊食品經營者10498戶次,責令改正365戶次,立案查處35起,有效化解校園食品安全風險。
修訂出臺《廈門市人民政府辦公廳關于加強中小學校外托管機構“小飯桌”食品安全管理工作的通知》(廈府辦規〔2022〕7號),配套制定《廈門市食品安全委員會辦公室廈門市市場監督管理局關于印發中小學校外托管機構“小飯桌”食品安全管理相關配套文件的通知》(廈食安辦〔2022〕19號),并召開專題工作會議部署落實,全方位保障學生校內外用餐安全。
推進全市所有學校食堂量化等級提升至良好以上,467家學校配備食品安全總監,85家學校食堂建立食品快檢室,供校配餐企業通過HACCP或ISO22000管理體系認證率達100%,學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率100%,全市校園食品安全水平穩步提升。
有力保障隔離場所供餐安全。疫情防控實施隔離政策期間,持續強化疫情防控隔離場所供餐食安監管,建立周報制度,動態更新監管情況,積極采取“主體自查+視頻巡查+現場檢查”等多種方式,督促落實《隔離場所集中供餐工作規程》,2022年累計檢查隔離場所1785戶次,排除風險隱患495個,有效保障隔離場所供餐安全。

執法人員到餐飲單位檢查食品安全情況。資料圖片
廈門市市場監管局主動介入指導健康驛站央廚建設,從平面圖紙審核、廚房裝修建設、人員培訓管理、食品安全管理制度建設等方面提供全方位指導幫助,確保驛站央廚如期高效投入運營,保障驛站供餐需求;驛站運營后,持續跟蹤指導督促,導入“4D”管理方法,提升驛站央廚食品安全水平。
多舉措有效管控供校配餐風險。通過督促指導企業掃碼線上填報食品安全自查報告及供餐情況,全面摸清全市供校配餐企業、配餐學校、日供餐量等底數,累計檢查供校配餐企業87戶次,下達責令改正通知書13份,壓實企業主體責任,嚴控集中供餐風險。聯合市、區兩級教育部門抽查各區供校配餐企業、配餐學校,并對相關問題進行聯合通報,督促消除隱患43個。開展供校配餐企業食品安全風險評估,對照78項體系標準逐項評估,對配餐企業開展全面“體檢”,消除隱患,有效管控配餐風險。
不斷強化養老領域風險治理。廈門市市場監管局強化與民政部門的協同聯動,從“健全組織機構”“規范管理”“強化監督”“加強聯動”“做好應急”5個方面強化養老服務領域食品安全風險排查治理,會同民政部門開展專項排查,加大全市養老機構食堂、敬老餐廳及社區助餐點風險排查治理力度,累計排除風險隱患97個,進一步壓實養老服務機構食品安全主體責任和監管責任,有效防范和化解養老服務領域食品安全風險。
持續改善建筑工地供餐狀況。廈門市市場監管部門會同建設部門建立協同治理機制,圍繞證照辦理、人員健康管理、食材采購進貨查驗、食品貯存、規范加工操作等重點環節,對全市129家在建工程建筑工地食堂開展全覆蓋排查,累計排除51個風險隱患。深入市重點工程-廈門新會展中心建筑工地,開展調研和檢查指導,指導大嶝所制定完善建筑工地食堂監管措施,并針對基層反映建筑工地食堂辦證主體認定難問題,會同注冊審批處、翔安區局注冊科、大嶝所專題研究,提出解決措施。通過整治,建筑工地食堂食品安全責任進一步夯實,供餐食品安全狀況明顯改善。

執法人員檢查餐飲企業后廚。資料圖片
持續深化網絡餐飲點題整治。廈門市持續開展網絡餐飲點題整治,建立平臺定期報送、線上監測通報、推送、違規聯動處置、“一月一周查網紅”等機制,累計檢查網絡餐飲服務第三方平臺和入網餐飲服務提供者2.2萬戶次,立案302起,全市“網紅店”線上線下證照真實率和公示率達到100%。創新開發網絡訂餐“自查公示”小程序,經營者上傳后廚實景照片,生成自動打標位置信息、拍攝時間等水印的“圖片式”自查報告,在對應網店頁面顯示,公示后廚情況,促進網絡餐飲共治共管,首批試行的265家“網紅店”反響良好。
有效化解重點問題隱患風險。廈門市市場監管部門聚焦餐飲領域“復用餐飲具”“炸油條”“制現售類糕點”等群眾關注的食品安全問題,全面深入排查食品安全風險隱患,開展專項抽檢,重拳出擊,依法嚴查嚴辦違法案件,逐步實現餐飲領域食品安全“治已病”“防未病”的效果,不斷提高監管質效。通過整理分析近三年復用餐飲具抽檢數據,研判復用餐飲具陰離子合成洗滌劑殘留和大腸菌群超標風險問題原因,印發整治方案,針對性開展專項治理,督促餐飲服務單位落實餐飲具洗凈、消毒、保潔,在培訓考試系統上線“餐飲具清洗消毒專題”,制作培訓短視頻、圖文等課程及課后測試,共培訓考試18084人次,專項治理累計檢查5399戶次,立案查處33起。針對現制現售類糕點風險特點,集中時間和力量開展風險排查,重點排查使用雞蛋、香腸、生鮮果蔬等加工三明治、蛋糕及面包類產品,抓好風險點管控,累計檢查899戶次,約談88戶,督促整改111戶,立案查處10起。整治規范“炸油條”加工經營行為,重點對“炸油條”煎炸油感官性狀、添加劑使用管理、原輔料索證索票等開展集中治理,廣泛宣傳煎炸油、食品添加劑法律法規、使用常識和標準。組織各區開展交叉互查,對檢查情況進行通報、督促整改,開展“回頭看”鞏固整治成果。整治行動開展以來,全系統累計檢查1441戶次,發現和消除問題隱患203個,立案10起,抄告城管、環保等部門39家“炸油條”流動攤販。
下一步,廈門市市場監管局將以“智慧管理”為突破,“分類管理”為先導,加強規范化、精細化管理,在企業主體責任落實、風險隱患排查、監管效能提升等方面持續發力,深入實施餐飲質量安全提升行動,多舉措推動形成“企業主體責任自查”+“獨立第三方專業評估監測機構風險評價”+“監管部門精準監管執法”的立體化餐飲食品安全治理新模式,全力提升全市餐飲質量。















