中國消費(fèi)者報(bào)濟(jì)南訊（記者尹訓(xùn)銀）今年以來，山東省濟(jì)南市歷城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“強(qiáng)監(jiān)管、增智慧、抓責(zé)任”為主線，創(chuàng)新校園食品安全智慧監(jiān)管模式，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行食品安全追溯信息化管理，通過數(shù)字賦能、統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)施治，不斷提升歷城校園食品安全監(jiān)管水平。

“3+5”新模式學(xué)校食堂全覆蓋檢查

依托日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、稽查辦案“3”種監(jiān)管手段，統(tǒng)籌學(xué)校自查、季度檢查、專項(xiàng)檢查、督導(dǎo)檢查、重大活動(dòng)保障“5”項(xiàng)檢查，確保學(xué)校食堂全覆蓋檢查。一是堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，落實(shí)監(jiān)管要求，不斷完善監(jiān)管水平。轄區(qū)內(nèi)317家學(xué)校食堂及集體用餐配送單位監(jiān)管責(zé)任明確到人，按時(shí)開展季度檢查、春秋兩季開學(xué)食品安全專項(xiàng)檢查，對(duì)學(xué)校食堂加工操作、環(huán)境衛(wèi)生、制度建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行“把脈診斷”，結(jié)合督導(dǎo)檢查，督促學(xué)校對(duì)標(biāo)整改、強(qiáng)化管理、優(yōu)化升級(jí)，加快構(gòu)建系統(tǒng)、規(guī)范、完善的管理制度。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，監(jiān)督抽檢與專項(xiàng)抽檢相結(jié)合，強(qiáng)化抽檢靶向性、全覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)防控。在全年抽檢計(jì)劃安排時(shí)，在學(xué)校食堂方面重點(diǎn)傾斜，重點(diǎn)抽取了生豬肉及肉制品、蔬菜及蔬菜制品、調(diào)味料、餐飲具等風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)品種，發(fā)現(xiàn)不合格樣品13批次，檢測(cè)樣品整體合格率為98.28%，立案13起。三是堅(jiān)持任務(wù)導(dǎo)向，科學(xué)把控風(fēng)險(xiǎn)，全力推進(jìn)中高考保障工作。嚴(yán)格按照“抓兩檢、嚴(yán)三消、六公示”的重大活動(dòng)保障模式，中高考期間對(duì)全區(qū)23所學(xué)校，萬余名師生，采取全程駐點(diǎn)監(jiān)督保障，倡導(dǎo)學(xué)校多途徑引導(dǎo)廣大考生科學(xué)、健康、理性飲食，增強(qiáng)考生食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

數(shù)字賦能食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控更高效

一是智鏈監(jiān)管，推廣使用“山東食鏈”食材上鏈錄入。全區(qū)所有學(xué)校食堂全面開展“山東食鏈”食材上鏈錄入工作，分工到人，并建立“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶機(jī)制，耐心細(xì)致的引導(dǎo)、指導(dǎo)，遇有問題立即研究反饋。目前，全區(qū)學(xué)校食堂（含幼兒園）、中央廚房和集體用餐配送單位四類重點(diǎn)業(yè)態(tài)上鏈率已達(dá)到100%。信息化追溯改變了原有的索證索票、查驗(yàn)留存紙質(zhì)證明材料的傳統(tǒng)，是對(duì)現(xiàn)有習(xí)慣的巨大改變，也是嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保各類食品合格并都能追蹤溯源的強(qiáng)有力手段。

二是智能監(jiān)管，落實(shí)一體化平臺(tái)相關(guān)應(yīng)用。學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查、季度檢查自今年開始利用山東省市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)，采取全覆蓋電子錄入。在檢查時(shí)現(xiàn)場(chǎng)使用山東智慧市場(chǎng)監(jiān)管手機(jī)APP錄入檢查結(jié)果，系統(tǒng)自動(dòng)生成本次檢查記錄二維碼，學(xué)校掃碼打印，自行張貼，系統(tǒng)根據(jù)檢查情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，并逐步擴(kuò)大范圍推廣，提高監(jiān)管效能。

三是智慧監(jiān)管，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”明廚亮灶建設(shè)。為提升“一老一小”食品安全保障水平，切實(shí)壓實(shí)學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全主體責(zé)任，召集區(qū)教體局、區(qū)民政局負(fù)責(zé)同志召開學(xué)校食堂和養(yǎng)老院食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，制定了《歷城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管建設(shè)方案》，建成了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”數(shù)據(jù)匯集平臺(tái)，全區(qū)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建成率100%。監(jiān)管人員通過手機(jī)和電腦終端就可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，倒逼食堂食品安全管理由“被動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)”，使加工由“他律”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白月伞保龠M(jìn)操作流程更加規(guī)范。

強(qiáng)化宣教企業(yè)主體責(zé)任深入人心

堅(jiān)持把夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任作為強(qiáng)化學(xué)校食堂監(jiān)管的重中之重，把牢守好校園食品安全重要關(guān)口。一是通過培訓(xùn)“兩步走”，提升從業(yè)人員食品安全專業(yè)能力。一方面，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部人員尤其是管理人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)區(qū)分新進(jìn)人員、一線員工、管理人員不同對(duì)象，以食品安全知識(shí)、法律法規(guī)為重點(diǎn)，組織開展入職培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。另一方面，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管部門的外部培訓(xùn)。聯(lián)合歷城區(qū)教體局、歷城區(qū)疾病預(yù)防控制中心等部門及抽檢公司組織開展學(xué)校食堂食品安全管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》的食品安全網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)，“防疫消殺及蟲害防治”線上免費(fèi)培訓(xùn)等活動(dòng)。二是通過“以案說法”，強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任。不定期組織轄區(qū)學(xué)校食堂、集體配餐單位集中學(xué)習(xí)“天津校外供餐單位食品安全”等典型案件，引以為戒、警鐘長鳴，并簽訂《集體配餐食品安全承諾書》；還針對(duì)餐飲環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管重點(diǎn)進(jìn)行剖析，對(duì)集體配餐及中央廚房的審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)講解，促進(jìn)企業(yè)自身食品安全管理水平持續(xù)提升，企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力逐步增強(qiáng)。三是通過優(yōu)秀單位“經(jīng)驗(yàn)介紹”，推動(dòng)學(xué)校對(duì)標(biāo)先進(jìn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。邀請(qǐng)轄區(qū)歷城二中（山東省“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩學(xué)校）、濟(jì)南市歷城區(qū)機(jī)關(guān)第一幼兒園在全區(qū)2023年度春季學(xué)校食堂食品安全暨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作會(huì)議上，做落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”經(jīng)驗(yàn)介紹，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩。指導(dǎo)學(xué)校依據(jù)自身特點(diǎn)，全面梳理修訂食品安全制度、制定風(fēng)險(xiǎn)防控清單，幫助學(xué)校準(zhǔn)確把握落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落地見效。