中國消費者報報道（記者劉浩）自2021年起，上海檢驗檢測機構資質認定行政審批時限已經從20個工作日縮減到10個工作日，但對于急需取得資質認定許可的機構而言，“能不能把時限再壓縮一點”備受關注？7月3日，上海市市場監管局發布優化檢驗檢測行業營商環境8條舉措，資質認定行政審批時限由法定10個工作日縮減至5個工作日，同時簡化檢測能力申請程序，縮短技術評審時間，加速推進“互聯網+政務服務”深度融合。

許可時限進一步壓縮

近期，上海市市場監管局在實地調研走訪中發現，一些檢驗檢測機構希望能夠進一步縮減資質認定許可時限、簡化技術評審、提供電子證照等。

對于檢驗檢測機構的關切和期盼，上海市市場監管局立即著手開展研究，反復進行可行性分析，多方征求意見，力求政策“解渴”，最終形成了進一步優化檢驗檢測行業營商環境的8條舉措，進一步壓縮存量空間，資質認定行政審批時限由法定10個工作日縮減至5個工作日；標準變更書面審查時限由法定30個工作日縮減至20個工作日；制證送達環節時限由法定7個工作日縮減至5個工作日。

實施容缺容錯受理，解企業燃眉之急，辦理許可更有速度。此次，上海市市場監管局推出的容缺容錯受理，對具備申請資質認定事項基本條件、信用良好的檢驗檢測機構，其申請資質認定的有關材料存在欠缺或需更正內容的，機構書面承諾后可先予以受理。  

政策一經推出，就受到了廣大檢驗檢測機構的歡迎和認可。東方國際集團上海環境科技有限公司等多家檢驗檢測機構，因營業執照上存在與檢驗檢測活動有沖突的經營內容，按照以往的流程要求，需要機構先變更營業執照去除上述內容，才可提交資質認定申請。但通過實施容缺容錯受理，經機構承諾及時調整營業執照經營范圍后，上海市市場監管局對其資質認定申請先予以受理，機構同步進行經營范圍變更，為機構節約了辦理營業執照變更的時間，幫助機構早日獲得資質認定許可，提升其應對市場變化的響應能力。

此外，上海市市場監管局以為檢驗檢測機構降本減負為導向，以信任傳遞為抓手，簡化檢測能力申請程序。檢驗檢測機構已獲得CNAS認可的檢測能力項目，在獲得認可后6個月內申請相同能力項目資質認定的，可結合實際情況，簡化技術評審程序、縮短技術評審時間。

惠企服務持續優化

上海市市場監管局加速推進“互聯網+政務服務”深度融合，在實現資質認定證書電子化的基礎上，進一步深化電子證照應用場景和服務領域，對每次辦理完成的資質認定事項提供相關的能力附表電子版下載等，力爭通過持續優化行政審批服務的效率，不斷降低檢驗檢測機構制度性交易成本。

同時，上海市市場監管局積極開展政策措施的宣傳解讀和培訓指導，主動推廣、靠前服務，通過公益培訓等方式面向檢驗檢測行業精準推送政策，提升政策知曉度。持續開展上海市檢驗檢測創新案例評選和發布，加大對行業典型的宣傳力度，形成檢驗檢測行業“比學趕超”的良好氛圍。

近年來，上海市市場監管局出臺了一系列檢驗檢測工作改革舉措，在全國率先實施檢驗檢測機構資質認定告知承諾制度，規范檢驗檢測機構資質認定行政許可技術評審。持續提升高端檢驗檢測能力供給，加快構筑現代檢驗檢測產業體系、創新體系、服務體系，圍繞“2+（3+6）+（4+5）”重點產業，開展首批5家上海市產品質量檢驗檢測中心籌建，組織推進23項檢驗檢測促進產業優化升級試點項目，為上海市重點產業體系布局發展提供更加有力的支撐，推動上海成為全國檢驗檢測活動最活躍的地區之一，行業發展快速，年營收持續保持兩位數增長，質量和效益位居全國前列，國內檢驗檢測核心市場的地位不斷鞏固，國際知名檢驗檢測認證機構和國際組織均落戶上海，國際化程度全國領先。