中國消費者報報道（記者耿記安）聚焦大局促發(fā)展、拉高標桿爭出彩、多措并舉強基本、堅定不移守底線。2023年以來，河南省市場監(jiān)管局按照“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路，力保河南省經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展和百姓消費安全，描繪了河南省市場監(jiān)管工作一個又一個精彩華章。

守穩(wěn)食品安全底線

無論是經(jīng)濟騰飛的巨輪還是消費市場的艦艇，要想乘風破浪平穩(wěn)前行，安全是首要。長期以來，河南省市場監(jiān)管局把食品安全監(jiān)管當做首要工作之一。

自6月10開始，河南省市場監(jiān)管部門聚焦“一老一小”食品、校園食品、網(wǎng)紅食品、網(wǎng)購食品、地方特色食品等，通過門戶網(wǎng)站等渠道開展食品安全“你點我檢”問卷調查，活動總訪問量超過10萬人次，累計收取210余萬票。圍繞消費者最為關注的食品品種、檢測項目和抽檢場所，河南省市場監(jiān)管系統(tǒng)精準制定了“你點我檢”專項抽檢計劃，將在全省范圍內對消費者關注的食品開展監(jiān)督抽檢，并及時公開發(fā)布結果。

如果說食品安全監(jiān)管是守護消費者的“菜籃子”，那么，藥品安全監(jiān)管就是在保護消費者的“命根子”。河南省市場監(jiān)管局深入實施藥品保質保供、監(jiān)管效能提升、政務服務優(yōu)化、能力作風錘煉“四大工程”，今年上半年，審議中藥材品種標準60個，批準注冊第二類醫(yī)療器械創(chuàng)新產品10個，查處“兩品一械”違法案件1843件。

河南省市場監(jiān)管系統(tǒng)工作人員檢查市場。鞠海生/攝

長期以來，消費者關注的特種設備領域隱患多、事故頻發(fā)。針對這種情況，河南省市場監(jiān)管局狠抓特種設備安全監(jiān)管，在全省開展重大事故隱患專項排查整治、安全生產督導巡查、燃氣安全督導檢查等專項行動，共檢查特種設備企業(yè)18611家、責令停產停業(yè)11家、立案282起，取得了顯著成效。截至目前，該省未發(fā)生特種設備安全事故。

圍繞民生關切出亮點

標價為368元/盒的“普洱熟茶”茶葉，禮盒外包裝盒成本竟達88元/盒，包裝成本為茶葉銷售價格的23.9%；高級木盒包裝“聚龍會”30年祁紅老茶包裝空隙率達到96.01%，遠高于“國家強制標準空隙率≤45%”的要求。這是不久前河南省焦作市解放區(qū)市場監(jiān)管局依法對該區(qū)大高山茗茶商行、玖福茗舍茶葉商行開展茶葉過度包裝專項檢查時現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的情況。

經(jīng)濟復蘇、消費回暖，民生的關切和聲音就是市場監(jiān)管工作的核心和方向。2023年4月至6月，針對新茶上市的關鍵時期，河南省市場監(jiān)管局聯(lián)合河南省發(fā)改委等6部門印發(fā)《河南省茶葉過度包裝專項治理行動實施方案》，針對重點茶品種和主產銷區(qū)，從生產、銷售、設計包裝環(huán)節(jié)開展集中整治，檢查茶葉生產經(jīng)營主體18497個次，力保消費市場的健康和消費者的權益。7月，河南省市場監(jiān)管局發(fā)布了全省4地市市場監(jiān)管部門依法查處的6起茶葉過度包裝案件。

2023年以來，河南省市場監(jiān)管局還在整頓醫(yī)美行業(yè)、維護外賣騎手權益、制止食品浪費方面亮點紛呈。例如，為了更好地將制止食品浪費工作落到實處，河南省市場監(jiān)管局印發(fā)了《加強餐飲環(huán)節(jié)浪費行為監(jiān)管工作方案》，聯(lián)合全省教育部門開展制止餐飲浪費進校園活動，聯(lián)合機關事務管理部門對全省各級機關事業(yè)單位食堂開展為期3個月的專項整治，下達責令改正通知書1045份、行政處罰78起。

保消費首先要保質量

如果消費是經(jīng)濟增長的助推劑，那么質量就是經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石。2023年上半年，河南省各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)明顯增長，消費市場日趨充滿活力蓬勃發(fā)展。

上半年，河南省市場監(jiān)管系統(tǒng)集中開展涉企收費專項治理，深入實施個體工商戶分型分類試點培育、質量技術幫扶“提質強企”、信用提升助力經(jīng)營主體紓困解難等行動，投入384萬元資金支持省級中小企業(yè)質量管理體系認證提升。截至6月底，河南省實有經(jīng)營主體1037.2萬戶，同比增長17.3%，總數(shù)居全國第四位。全省企業(yè)個體比達38.8%，較2022年底增長2.4個百分點，經(jīng)營主體結構不斷優(yōu)化。

刺激消費是拉動經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展的重中之重，而質量強省戰(zhàn)略則是河南省市場監(jiān)管局促經(jīng)濟發(fā)展、保消費市場的工作重心。河南省市場監(jiān)管局提請河南省委、省政府印發(fā)了《關于加快推進質量強省建設的實施意見》，提請省政府召開質量強省、品牌戰(zhàn)略和標準河南工作電視電話會議，質量強省列入2023年河南省委常委會工作要點，消費品合格率等4項指標納入河南省委、省政府高質量發(fā)展考核指標體系。

有了頂層設計，企業(yè)質量的梯次培育便水到渠成、順理成章。河南省市場監(jiān)管局隨后印發(fā)了《2023年政府質量獎梯次培育工作方案》，組織17家企業(yè)申報第五屆中國質量獎，統(tǒng)籌抓好省、市、縣政府質量獎培育，實現(xiàn)良好開局。

“鐵拳”行動維護消費公平

打蛇打七寸，監(jiān)管保重點。圍繞消費者的權益保護，河南省市場監(jiān)管局在民生領域推出了一系列“鐵拳”監(jiān)管行動。記者在采訪中了解到，河南全省市場監(jiān)管系統(tǒng)今年上半年共查處違法案件15501件，罰沒金額1.85億元；同時開展的“2023網(wǎng)劍”專項行動組織查辦刷單炒信系列案件，涉及交易金額近2.5億元；聚焦大宗商品、重要民生商品、水電氣暖收費、防疫物資穩(wěn)價保供等開展價格監(jiān)督檢查，截至目前，已立案740件；強化廣告市場整治，已查處虛假違法廣告641件。

河南省市場監(jiān)管局黨組書記、局長景勁松（左一）在知識產權宣傳周現(xiàn)場。鞠海生/攝

有了公平健康的市場競爭環(huán)境，擴需求、促消費便可以更加平穩(wěn)良性地發(fā)展。今年上半年，河南省市場監(jiān)管局開展了“提振消費信心 放心消費在中原”系列活動，全省新增放心消費創(chuàng)建示范主體3603家、線下無理由退貨承諾主體1631家，累計處置消費訴求95.06萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失1.09億元。同時，河南省消費者協(xié)會的消費維權工作穩(wěn)上臺階，河南省的12315熱線效能評價位居全國第二位。

這一切成績的獲得，與河南省市場監(jiān)管局長期以來打出組合“鐵拳”，力促公平市場秩序、良好消費環(huán)境的營造密不可分。

談起河南省的市場監(jiān)管和消費維權工作，河南省市場監(jiān)管局黨組書記、局長景勁松在7月25日全國市場監(jiān)管工作會議上表示：“時值年中，我們從中看到了上半年全國市場監(jiān)管工作取得的新成效，認清了當前面臨的形勢和問題，明確了下一步努力方向，進一步堅定了做好工作、決勝全年的信心和決心。”接下來，河南省市場監(jiān)管局將會圍繞市場監(jiān)管總局和河南省委省政府的部署，抓關鍵、切要害，進一步增強河南省市場監(jiān)管人的責任感、使命感和緊迫感，強基筑本守底線、激消費、保民生、促發(fā)展，譜寫河南市場監(jiān)管工作的新篇章。