中國消費者報北京訊（記者桑雪騏）近年來，網(wǎng)絡消費快速發(fā)展，作為消費者權(quán)益保護的第一責任人，平臺管理責任也逐步得以強化。作為消費者維權(quán)的最后一道關口，相關司法訴訟經(jīng)常成為社會關注的熱點。北京互聯(lián)網(wǎng)法院日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，自2018年成立至今發(fā)送的23份司法建議中，互聯(lián)網(wǎng)平臺占絕大多數(shù)，共18份，占比78%，集中于平臺內(nèi)部規(guī)范性問題。

熱劇超前點播，是近兩年被各界廣泛關注的問題。在北京互聯(lián)網(wǎng)法院審理的吳某與北京某科技有限公司網(wǎng)絡服務合同糾紛一案中，被告對包含有“熱劇搶先看”VIP會員權(quán)益的協(xié)議，增加了“付費超前點播”條款，原告認為其作為被告的黃金VIP會員，其享有的“熱劇搶先看”VIP會員權(quán)益已包含“看最新劇集”的內(nèi)容，被告推出“付費超前點播”模式，使其需要額外付費才能“看最新劇集”，損害了其會員權(quán)益。

北京互聯(lián)網(wǎng)法院審管辦(研究室)負責人李文超介紹，法院經(jīng)審理認為，被告《VIP會員服務協(xié)議》相關條款存在以下問題：相關格式條款排除了法律、法規(guī)中的強制性規(guī)定；被告為其設置單方變更權(quán)，但未載明其不得損害合同相對方權(quán)益的義務；“使用即同意”存在隨意變更合同條款、限縮已承諾于用戶的合同權(quán)益風險。因此，互聯(lián)網(wǎng)法院向行政監(jiān)管部門提出建議，強化對“一對眾”型網(wǎng)絡服務平臺格式合同的行政監(jiān)管，對與本案類似情況的用戶，按照本案確定的標準，指導平臺自主解決糾紛，并建議形成“府院聯(lián)動”長效機制，推動同類型糾紛源頭化解。

北京互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，自2018年9月9日成立以來，針對11類涉網(wǎng)案件審判實踐中發(fā)現(xiàn)的涉及平臺監(jiān)管漏洞、未成年人用網(wǎng)機制、網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)業(yè)鏈、批量案件訴源治理、新技術應用等問題，向有關國家機關、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會發(fā)出司法建議23份，主要集中在合同糾紛，案由集中度較高。其中，網(wǎng)絡服務合同糾紛9份，占比39%。涉及平臺監(jiān)管不到位占比30%；平臺制度缺失或不健全占比26%；格式條款過于機械占比13%；技術更新不及時占比9%；其它內(nèi)容占比22%。

“北京互聯(lián)網(wǎng)法院在審理具有先導示范意義的涉網(wǎng)案件的同時，針對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)亂象及行業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題，積極發(fā)送司法建議，致力于解決平臺治理中的突出矛盾，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。”北京互聯(lián)網(wǎng)法院黨組成員、副院長趙瑞罡對《中國消費者報》記者表示，下一步將構(gòu)建“1+1+1+N”全鏈條治理模式，即以涉網(wǎng)典型案件為抓手，精準提出具有前瞻性、科學性、可操作性的“靶向式”建議，為平臺參與數(shù)字經(jīng)濟活動提供行為指引，引導數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；同時，讓類案監(jiān)督建議轉(zhuǎn)化為綜合治理方案，提升社會治理效能。整合形成一份“穿透式”綜合治理方案；建立健全一套“常態(tài)化”聯(lián)動調(diào)研、共治共享機制，解決N個潛在糾紛，切實將司法建議“軟監(jiān)督”變成“硬手段”，以高質(zhì)量司法建議做實“為大局服務、為人民司法”。