中國消費者報報道（記者尹訓銀）今年以來，山東省寧陽縣市場監管局以“嚴真細實快”的工作作風，統籌抓好保安全、促發展、強監管、惠民生等重點工作，聚力營造穩定可靠的發展環境、公平有序的競爭環境、安全放心的消費環境，不斷提升群眾滿意度。

用底線思維 守護市場監管安全防線

守護“舌尖上的安全”。50家在產企業“三標”管理持續推進，28家小作坊得到規范提升，保健食品安全監管提升工程深入推進，重大活動食品安全“兩遍一全陪”全程駐點監管；發布食品安全“紅黑榜”30期，“脫黑”轉“紅”40余家食品經營單位，立案查處40余家食品經營單位；對6100余家食品經營單位實施分級定向包保；完成縣級食品監督抽檢600余批次，對43批次不合格食品開展后處置；建成智慧市場監管平臺，114家學校幼兒園、14家養老機構食堂和億豐商圈120余家餐飲單位的“互聯網+明廚亮灶”視頻全部接入，實現24小時“網上在線監管”。

筑牢藥化械安全底線。推動地方黨政領導干部藥品安全責任制有力落實，創建“藥品安全示范街”，11家藥械經營使用單位引領典型示范效應，培育5家醫療器械質量管理規范示范單位；組織藥化械安全科普宣傳20余次；聚焦高風險重點品種，醫療器械“線下規范、線上清網”等專項行動深入推進；上報藥品化妝品不良反應786例，醫療器械不良事件254例。

強化工業產品質量監管。對65家加油站開展“全覆蓋式”快檢，合格率100%；開展燃氣安全排查整治，對212家業戶全面摸底排查建立臺賬，查辦案件18起。對142家重點工業企業開展質量安全隱患排查。開展農資專項整治，排查120家經營戶，立案13起；指導4家企業完成“好品山東”申報，16家企業申報山東優質品牌。

用集成思維 優化營商環境

寧陽縣市場監管局堅持把優化營商環境作為“頭等大事”抓緊抓實，立足市場監管職能，深化“三個集成”賦能優化營商環境。

服務集成，圍繞全業態事事盡心。堅持把黨建工作向小微企業、個體工商戶延伸，依托基層市場監管所建立“小個專”黨建工作指導站，全縣15個基層市場監管所“小個專”黨建工作指導站全覆蓋；善用指導提醒、約談整改、行政告誡、輕微免罰等柔性方式，深化包容審慎監管；強化個體工商戶經營異常名錄管理，積極推進信用修復工作，目前已幫扶各類經營主體移出經營異常名錄1035戶、移出嚴重違法失信名單4戶；以“我為企業辦實事”為路徑，實施企業服務事項清單、企業幫扶臺賬、服務流程圖標準化服務。

效能集成，圍繞全周期時時用力。各相關業務科室積極對接相應產業鏈、產業集群，建立企業聯系點，發揮職能優勢，提升監管服務效能，扶持企業做優做強做大；根據個體工商戶經營規模、營收水平等，按照生存型、成長型、發展型三個類型和“名特優新”四個分類，實施有針對性的培育；深化“放管服”改革，扎實做好營商環境市場監管指標創新提升行動，抓好年報公示組織實施，開展無照經營查處，強化事前事中事后全鏈條監管，拓寬聯合抽查監管覆蓋面，實現更大范圍“進一次門，查多項事”。

政策集成，圍繞全方位處處盡責。建立覆蓋市場監管、發改等10個部門的扶持個體工商戶發展聯席會議制度，形成高效運轉工作合力；建立健全“個轉企”培育庫，對有轉企意愿的個體工商戶開展面對面幫扶指導，盡力擴大“個轉企”陣容；以提升“企業滿意度”“困難和問題解決率”為重點，推動惠企政策解讀到位、需求困難問詢到位、助力發展幫扶到位、黨建共建提升到位，強化主動服務、部門協同、政策落地。

用創新思維 構建服務型市場監管執法機制

寧陽縣市場監管局從“執法+服務、監管+溫情、信用+共治、嚴管+嚴懲”四個維度，構建服務型市場監管執法“寧陽模式”。聚焦重點行業領域、重點產品，深入開展流通領域掃黑除惡、民生領域案件查辦“鐵拳”行動、茶葉粽子過度包裝專項治理、制止餐飲浪費等執法活動。

以提振消費信心為導向，規范市場秩序。向社會公開征集消費領域涉嫌不公平的格式條款，行政指導65家、約談14家、限期整改24家、公開曝光6家經營者，發放提醒告誡函1500余份；開展合同格式條款“你提我點”、網絡經營主體“亮照亮證亮規亮標”活動；

以聚焦轉化培優為目標，實現知識產權量質齊升。上半年，寧陽縣發明專利授權42件，同比增長147.06%；有效發明專利擁有量205件，同比增長38.51%；萬人有效發明專利擁有量（件/萬人）3.11件，同比增長40.66%。華陽農藥、超威電源、碧藍生物3家企業榮獲市專利獎勵二等獎，新合源熱傳輸順利通過國家知識產權優勢企業復審，22家中小企業入圍2023年度省級“專精特新”名單。