中國消費者報上海訊（記者孟剛）近日，上海屈臣氏日用品有限公司因擅自分裝化妝品，且無中文標簽，違反《化妝品監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定，被上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)管局罰款15.3萬余元，并沒收包裝材料。

被處罰的屈臣氏品牌LOGO。資料圖片

行政處罰決定書顯示，自2021年1月28日起當(dāng)事人在上海市各門店開始推行“任試瓶•會員免費領(lǐng)”活動，內(nèi)容為：會員到店選擇心儀的洗護、沐浴類化妝品，現(xiàn)場選擇并自行分裝至試用裝塑料瓶后免費帶走，上述試用裝無任何中文標簽。根據(jù)會員等級不同，每月可限量免費領(lǐng)取 1—3 瓶試用裝化妝品，領(lǐng)用時會員在分店工作人員的協(xié)助下通過手機小程序“屈臣氏服務(wù)助手”中：“會員權(quán)益”—“試無忌憚”項目進行產(chǎn)品名稱和數(shù)量確認。該活動目前已全面停止。

經(jīng)統(tǒng)計，該活動共涉及沙宣專研漂染后鎖色洗發(fā)水灰色（310 毫升）、巴黎歐萊雅奇煥精油滋養(yǎng)發(fā)膜（250毫升）等96種洗護、沐浴類化妝品，采購金額共計17.2萬余元；該活動涉及的包裝塑料瓶共計采購17.4萬余只，采購金額共計13.5萬余元，至案發(fā)庫存353只。

當(dāng)事人開展的“任試瓶•會員免費領(lǐng)”活動，共有兩種領(lǐng)取方式：一是引導(dǎo)會員顧客現(xiàn)場自行分裝化妝品，具體為：會員顧客自行挑選心儀的化妝品產(chǎn)品，在活動專用貨架上開展操作，通過擠壓已開封的正裝化妝品泵頭，將適量化妝品內(nèi)容物（10ml 內(nèi)，具體容量可能因產(chǎn)品物理性質(zhì)、個人操作方式等原因存在偏差）分裝至試用裝塑料瓶中；二是工作人員提前進行分裝化妝品后顧客直接領(lǐng)取，全過程無需會員自行分裝。

市場監(jiān)管部門認為，即使經(jīng)過了法定的生產(chǎn)許可后，當(dāng)事人可以在經(jīng)營現(xiàn)場提供分裝化妝品的個性化服務(wù)，但實施主體也僅限于當(dāng)事人而非顧客，引導(dǎo)顧客自行分裝化妝品，其本質(zhì)依然為當(dāng)事人的經(jīng)營行為。此外，無論是顧客自行分裝還是當(dāng)事人員工分裝，整個操作過程相同，均未進行驗證或確認。綜上，將上述行為一并認定為化妝品經(jīng)營者擅自配制化妝品的行為。

根據(jù)《化妝品標簽管理辦法》第五條第一款“化妝品的最小銷售單元應(yīng)當(dāng)有標簽。標簽應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、強制性國家標準和技術(shù)規(guī)范要求，標簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、真實、完整、準確，并與產(chǎn)品注冊或者備案的相關(guān)內(nèi)容一致”；第二十一條“ 以免費試用、贈予、兌換等形式向消費者提供的化妝品，其標簽適用本辦法”的規(guī)定，當(dāng)事人擅自配制、經(jīng)營標簽不符合規(guī)定的化妝品的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定，上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)管局依法沒收當(dāng)事人專門用于違法經(jīng)營的化妝品包裝塑料瓶353只，并處罰款153706.6元。

天眼查APP顯示，屈臣氏是知名的保健及美妝零售商，在全球市場經(jīng)營1.6萬多家店鋪。

據(jù)悉，案發(fā)后屈臣氏開展了全面的整改工作，第一時間通知上海所有門店緊急停止“任試瓶•會員免費領(lǐng)”活動、內(nèi)部加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，主動發(fā)布致歉聲明并開展召回和不良事件收集等工作。