中國消費者報報道（記者劉銘）4月22日，四川省政府新聞辦公室舉行2023年四川省知識產權保護與發展新聞發布會，邀請四川省市場監管局、四川大學、成都市市場監管局有關負責人介紹四川省知識產權保護與發展狀況。據介紹，2023年，四川聚焦高質量發展這一首要任務，深度融入和服務現代化四川建設，扎實推動專利、商標、地理標志、植物新品種、著作權、商業秘密等工作，全省知識產權保護與發展穩中有進、進中提質。

深入實施知識產權強省建設

據四川省市場監管局（省知識產權局）黨組書記、局長陳凱介紹， 按照強基礎、育典型、建機制的工作思路，進一步打通知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條，務實推進知識產權強省建設。

提質擴量。2023年，四川省新增發明專利授權3.33萬件，同比增長30.96%；有效發明專利擁有量13.99萬件，同比增長28.74%；每萬人口高價值發明專利擁有量達到6.78件，同比增長33.99%，提前完成“十四五”規劃目標。每萬人高價值發明專利擁有量是最重要的質量性指標，“十三五”末是2.94件，“十四五”規劃目標是5.67件，2023年提前完成目標，正是堅持了“質量取勝”理念的結果，評選出了66個四川專利獎專利項目、17個專利項目獲評第24屆中國專利獎。新增注冊商標16.32萬件，有效注冊商標量累計162.61萬件。地理標志保護產品累計296個，保持全國第一。新增作品著作權登記29.64萬件，同比增長24.10%。

示范引領。新獲批國家知識產權強市建設示范試點城市2個、示范試點縣9個、示范優勢企業130家。新培育高價值專利育成中心5個、省知識產權強企31家。成都市納入第一批國家知識產權保護示范區建設。成都高新區、綿陽科技城新區分別被確定為國家知識產權服務業高質量集聚發展示范區和試驗區。德陽市建立多層互嵌知識產權監管執法體系的做法入選國家知識產權強國建設典型案例。

建章立制。聚焦重點產業、重點領域、重點主體，制定印發了加強產業園區知識產權工作、支持專精特新中小企業提升知識產權能力、推動知識產權服務業高質量發展等系列文件，打出了一套政策“組合拳”。特別是《四川省知識產權保護和促進條例（草案）》，通過了四川省人大常委會第二次審議，這是四川省第一部綜合性知識產權保護立法，對構建完善知識產權保護與促進并重的制度體系，具有重大意義。

全面加強知識產權綜合保護

行政保護效能進一步提高。專利方面：查處假冒專利違法案件301件，辦理專利侵權糾紛案件4251件，辦案平均時間縮短至1個月內，較法定時限壓縮三分之二。商標方面：查處各類商標違法案件1786件，移送司法機關55件，與貴州省、重慶市聯合實施白酒品牌跨區域執法協作和知識產權保護。地理標志方面：完成493戶地理標志用標企業“雙隨機、一公開”抽查，新啟動建設1個國家級、3個省級地理標志產品保護示范區。商業秘密方面：綿陽市入選全國第二批商業秘密保護創新試點，確定第二批58個省級商業秘密保護創新試點。著作權方面：完成版權貿易合同備案登記575件，立案調查65起侵權案件。

司法保護力度進一步加大。法院系統深入推進知識產權民事、行政、刑事案件“三合一”審判機制改革，受理各類知識產權案件23457件，審結20809件。檢察機關加強產權保護刑事檢察，強化涉案財產處置監督，受理侵犯知識產權審查逮捕案件180件424人，批捕123件254人。公安機關扎實開展”昆侖2023”等專項行動，共立侵犯知識產權和制售偽劣商品案件1372件，同比增長36%；移送審查起訴案件693件，同比增長51%。

協同保護體系進一步健全。以四川省和成都市知識產權保護中心為牽引、若干分中心和工作站協同聯動的快速協同保護體系基本建成。2023年辦理知識產權糾紛快速處理案126件、糾紛人民調解案978件、海外糾紛案15件。新成立2家知識產權糾紛人民調解委員會。設立7個涉外知識產權工作站。與成都世界大學生夏季運動會執行委員會聯合設立知識產權維權保護“一站式”服務工作站。眉山市設立1000萬元知識產權維權援助基金，這是四川省首筆、全國最大金額的知識產權維權援助基金。

著力提升知識產權運用服務效益

以賦能產業為導向，不斷健全運營體系。系統推進四川知識產權運營中心建設和運行，新支持建設18家運營分中心。新建知識產權市場化運營示范基地1家。掛牌成立四川省知識產權賦能科創型企業首次公開募股加速孵化平臺。積極探索構建知識產權金融生態，四川省專利商標質押融資登記金額96.11億元，同比增長14.29%；專利商標質押登記項目1020筆，同比增長42.86%。其中，普惠性貸款惠及企業754家，同比增長37.59%。積極推動金融機構與科創型中小微企業的對接，不斷提升普惠性貸款的惠及面，實現了為中小微企業“雪中送炭”。探索知識產權證券化，發行西部地區首單知識產權ABS產品，幫助10家企業融資1.03億元。

以價值實現為目標，不斷完善轉化機制。啟動實施專利轉化運用專項行動，專利轉讓許可2.49萬件（次）。按照國務院辦公廳《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》的部署，截至目前，四川省高校院所6.36萬件存量專利已完成盤點5.43萬件，盤點進度完成率超85%，四川省71家高校完成盤點，占全省95家開展盤點高校的75%左右。全面推廣職務科技成果單列管理，擴大科研單位職務科技成果轉化自主權，四川省高校累計完成職務科技成果分割確權2084項，孵化企業558家，帶動社會投資近210億元。登記技術合同28395項，同比增長22.22%，技術合同成交金額1951.58億元，同比增長18.29%。啟動建設四川省非遺數據知識產權服務平臺。

以便民利民為宗旨，不斷優化服務體系。新建6個省知識產權公共服務分平臺，新認定10家省級知識產權信息公共服務網點，新增2家技術與創新支持中心。全省知識產權服務機構3090家，從業人員3.6萬人，年營業收入55.6億元。完善知識產權技術調查官制度，辦理技術調查案83件。新設立2個省級知識產權遠程教育分站，新增注冊學員5.9萬人。

省級知識產權機構調整已全面完成

據陳凱介紹，本輪知識產權機構改革再次對省級知識產權管理體制進行了優化調整，四川省市場監管局保留省知識產權局牌子，強化其知識產權促進等職責，不再保留單設的正廳級省政府直屬事業單位省知識產權服務促進中心，相關技術支撐保障職能劃入省市場監管局（知識產權局）所屬事業單位省知識產權保護中心。省市場監督管理局（省知識產權局）設立知識產權規劃、知識產權保護、知識產權管理、知識產權運用、知識產權服務、知識產權代辦6個業務處。改革后，省級層面知識產權工作實行集中統一管理，實現了“同一件事由一個部門負責”，職能體系更加順暢高效。目前，省級知識產權機構調整已全面完成，下一步將持續做好機構改革“后半篇文章”，不斷鞏固和擴大機構改革成果。