中國消費者報長沙訊(記者余知都)8月5日,湖南省市場監管局、湖南省消費者權益保護委員會聯合向各市州市場監管局、消保委下發通知,在轉發中國消費者協會《關于貫徹落實消費者權益保護法及其實施條例推進新時代消協組織現代化建設的意見》的基礎上,提出消費者組織要健全組織機構、全面履行職責、強化履職保證等三方面具體意見。
首先要健全組織機構。《通知》指出,湖南省各級消費者權益保護委員會(消費者委員會)是依據《消費者權益保護法》及《消費者權益保護法實施條例》和《湖南省消費者權益保護條例》依法成立的,對商品和服務進行社會監督的保護消費者合法權益的社會組織。《消費者權益保護法實施條例》第三十五條規定:各級人民政府應當加強消費者協會組織建設,對消費者協會履行職責予以必要的經費等支持。作為消保委組織的業務主管單位,各級市場監管部門要積極主動向同級黨委、政府報告,并協調有關部門推動落實消費者權益保護法及其實施條例的有關規定,在本行政區域依法設立消保委組織并健全組織機構,確保消保委組織的法定職責有機構履行。各級消保委組織及其辦事機構要依法依規進行登記,同時推動在鄉鎮、街道(可以依托市場監管所)建立健全消保委分會,確保人民群眾向消保委組織投訴有門。要積極向當地黨委和政府匯報,爭取有關部門的支持,不斷加強消保委組織委員會建設,選優配強班子人選,統一更名為消費者權益保護委員會,盡快完成換屆工作。為方便消費者咨詢和投訴,節約消費者維權成本,可以在重點行業協會(商會)、經營場所和有關企業、專業機構設立消費者投訴站、消費維權服務站、消費教育基地。
其次要全面履行職責。《通知》要求,各市州市場監管局、消保委組織要貫徹落實《消費者權益保護法》及《消費者權益保護法實施條例》,全面依法履行職責,切實維護消費者合法權益。要強化消費投訴受理和處理,積極推廣使用智慧315平臺,綜合運用投訴調解、信息公示、勸諭約談、信用評價、支持訴訟等方式,努力為消費者解決好每一件消費投訴。要強化消費監督,開展體驗式調查、問卷調查、消費評測,發布調查、測評結果,依法揭露批評,提出消保委組織意見,樹立消保委組織消費監督威信。要強化教育引導,積極引導文明、健康、節約資源和保護環境的生產方式和消費方式,推動消費教育活動進平臺、進社區,加強與新聞媒體的協作,提高消費教育的觸達率和有效性。要強化消費環境建設,加強消費普法宣傳和對新消費業態、模式、領域的研究,不斷提高消費維權理論觀點、法律意見、政策建議的質量水平,助力消費環境持續優化。
第三要強化履職保障。《通知》強調,各市州市場監管局、消保委組織要高度重視,依據法律法規規定,積極向當地黨委、政府及編制、財政等部門請示匯報,為消保委組織依法履行職責爭取必要的編制、經費等工作保障。各級市場監管部門要加強對消保委組織辦事機構的領導,為其配備高素質工作人員,加強干部培訓力度,并給予工作場地、辦公設備、工作經費等保障。各級消保委組織要規范內部管理,完善工作條件,積極爭取獨立的辦公場所、配備必要的工作人員和辦公設備,根據中國消費者協會和湖南省消保委關于名稱和標識使用規范的要求,設置醒目的牌匾標識,讓消費者認得準門、找得到人、辦得了事。同時,要重視人才引育,加強干部培訓,積極參與中消協及各級市場監管部門等單位組織的評選表彰、技能競賽、工作考核等活動,完善激勵機制,增強消保委組織干部隊伍的歸屬感和榮譽感。
湖南省消保委副主任兼秘書長吳衛在接受《中國消費者報》記者采訪時表示,在當前機構改革過程中,在基層部分縣區,消保委組織有弱化趨勢,個別縣區甚至在新一輪機構改革中沒有了消保委機構,這些情況都有悖于法律規定。“消保委組織是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶,不是可有可無的問題,必須依法設立并切實履職。”吳衛說。















