中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者桑雪騏）各方面數(shù)據(jù)顯示，相關(guān)部門推出的以舊換新政策極大激發(fā)了家電、家居、汽車產(chǎn)品市場的活力。由此，2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策是否會持續(xù)，是否會有更多的新政策推出？成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

在11月19日舉行的國家發(fā)展和改革委員會例行發(fā)布會上，新聞發(fā)言人李超對此回應(yīng)：“將研究提出未來繼續(xù)加大支持力度、擴(kuò)大支持范圍的政策舉措，待履行相關(guān)程序后適時(shí)公開發(fā)布。”

兩新政策成效顯著

9月25日，國家發(fā)展和改革委員會舉行“兩新”政策系列新聞發(fā)布會，國家發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長文華表示，支持消費(fèi)品以舊換新的1500億元超長期特別國債資金在8月初已全部下達(dá)到地方。

李超表示，截至目前，已經(jīng)推動各方面出臺實(shí)施細(xì)則近300項(xiàng)，持續(xù)發(fā)揮超長期特別國債資金引導(dǎo)帶動作用，努力以“兩新”政策激發(fā)品質(zhì)新生活、產(chǎn)業(yè)新動能、市場新活力。

數(shù)據(jù)顯示，兩新政策的落細(xì)落地取得了顯著成效。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，9月，汽車類零售額增長0.4%，這是在汽車零售連續(xù)幾個(gè)月下降，其中8月下降7.3%的情況下，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正；家用電器和音像器材類商品9月零售額增長20.5%，比8月大幅加快17.1%，其中高能效等級和智能家電零售額均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，11月上旬，重點(diǎn)監(jiān)測零售企業(yè)家電銷售額同比增長45%；截至11月11日，2160.8萬名消費(fèi)者購買八大類家電產(chǎn)品3271.9萬臺。

“盡管清潔電器不在國家補(bǔ)貼的八大品類中，但不少地方在實(shí)施過程中把清潔電器也納入補(bǔ)貼范圍，極大促進(jìn)了這一產(chǎn)品的銷售。”奧維云網(wǎng)環(huán)電大數(shù)據(jù)事業(yè)部研究總監(jiān)劉洪濤對《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示，根據(jù)奧維云網(wǎng)的監(jiān)測，“國補(bǔ)”實(shí)施后，國內(nèi)掃地機(jī)器人市場零售額線上、線下同比增長均在50%以上。

以舊換新不僅能激發(fā)消費(fèi)者對耐用品的更新?lián)Q代需求，同時(shí)也能引導(dǎo)消費(fèi)者選擇環(huán)保、高能效產(chǎn)品。商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前11月14日表示，當(dāng)前數(shù)字、綠色、智能、健康等新型消費(fèi)備受青睞，部分企業(yè)節(jié)能洗干一體機(jī)、新風(fēng)空調(diào)、智能掃地機(jī)器人、節(jié)水洗碗機(jī)、運(yùn)動相機(jī)等銷售同比增長超一倍。

2022年，中服協(xié)提出，從當(dāng)年開始，計(jì)劃到2035年，以“擴(kuò)內(nèi)需•高質(zhì)量•新潮流•樹標(biāo)桿”為主題，開展“掀起史上更大規(guī)模的百城千鄉(xiāng)萬戶家電惠民收舊煥新潮”（以下簡稱煥新潮）工作。

“在政策的指引下，中國家電服務(wù)維修協(xié)會（以下簡稱中服協(xié)）組織會員單位加力推進(jìn)煥新潮。”中服協(xié)會長劉秀敏對《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示，一方面，中服協(xié)提出的“廚電煥新”、回收企業(yè)“反向開票”、完善廢舊商品回收體系、對消費(fèi)端進(jìn)行財(cái)政支持等建議被有關(guān)部門采納；另一方面，中服協(xié)組織家電企業(yè)進(jìn)縣域、進(jìn)社區(qū)開展以舊換新，探索業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，并構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動家電以舊換新的短期促銷行為轉(zhuǎn)向長期、可持續(xù)、常態(tài)化、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)模式，為家電行業(yè)服務(wù)升級和市場拓展提供了新思路。

同時(shí)，中服協(xié)還組織煥新潮副組長單位海爾、京東、方太、華帝等企業(yè)共同制定《家電收舊換新服務(wù)管理規(guī)范》《超期服役家電產(chǎn)品維修管理規(guī)范》兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布《煥新潮白皮書》。“這些都對以舊換新市場的健康持續(xù)起到了積極的作用。”劉秀敏認(rèn)為。

優(yōu)化以舊換新消費(fèi)環(huán)境

《中國消費(fèi)者報(bào)》記者了解到，針對近期一些政策執(zhí)行中的違規(guī)行為，相關(guān)部門及各地均在積極采取措施加以規(guī)范，以確保讓消費(fèi)者得到真正的便利和優(yōu)惠。

10月，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局共同研究商議，以全國電動自行車全鏈條整治專班名義下發(fā)通知，進(jìn)一步明確電動自行車以舊換新的補(bǔ)貼條件、流程管理和回收有關(guān)事項(xiàng)，指導(dǎo)各地相關(guān)部門規(guī)范電動自行車以舊換新工作。

同時(shí)，多地也開展了專項(xiàng)行動整治違規(guī)行為：日前，湖南省商務(wù)廳、湖南省市場監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于參與消費(fèi)品以舊換新活動提醒告誡書》；10月12日，湖北省商務(wù)廳發(fā)布《關(guān)于取消宜昌藍(lán)之星電腦有限公司等家電以舊換新銷售實(shí)施企業(yè)資格的公告》；10月18日至22日，四川省商務(wù)廳接連發(fā)布兩份《關(guān)于清退家電以舊換新違規(guī)銷售企業(yè)的公告》，通報(bào)家電以舊換新活動存在的虛開發(fā)票和騙取以舊換新國家政策補(bǔ)貼等違規(guī)經(jīng)營行為，取消涉事公司參與家電以舊換新資格。

李超表示，在“兩新”工作推進(jìn)過程中，國家發(fā)展和改革委員會還將持續(xù)加強(qiáng)資金全鏈條監(jiān)管，推動項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量；持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)市場環(huán)境，依法嚴(yán)查先提價(jià)后打折、虛假折扣等行為；持續(xù)做好回收循環(huán)利用工作，指導(dǎo)新成立的中國資源循環(huán)集團(tuán)加快布局設(shè)立全國性、功能性資源回收利用平臺，開展廢棄電器電子非法拆解專項(xiàng)檢查。

換新將成未來市場新增長點(diǎn)

“基于以舊換新，不囿于以舊換新，聯(lián)合打造用戶煥新潮心智，促進(jìn)煥新潮家電企業(yè)自建自營自養(yǎng)渠道、線上比例繼續(xù)保持增長。”中服協(xié)會長劉秀敏表示，未來3至5年，我國高端家電需求逐步上升，以舊換新成為新的增長點(diǎn)。2025年，中服協(xié)將繼續(xù)加大力度深入開展煥新潮工作。

劉秀敏進(jìn)一步表示，煥新潮工作要繼續(xù)暢通以舊換新通道，逐步解決舊家電拆解企業(yè)責(zé)任制、家電企業(yè)提報(bào)制的政府監(jiān)管、無收舊資質(zhì)企業(yè)亂拆解污染環(huán)境等問題，并研究政策補(bǔ)貼執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)對之策以及交舊換新堵點(diǎn)，推薦廢舊產(chǎn)品目錄清單和換新產(chǎn)品目錄清單等。

據(jù)了解，中服協(xié)將持續(xù)打造煥新潮品牌，通過研究制定煥新潮系列標(biāo)準(zhǔn)、編寫《年度煥新潮白皮書》《煥新潮家電企業(yè)示范成果》等，引領(lǐng)煥新潮方向。