中國消費者報報道（周常青 記者朱海）2024年以來，江西省宜春市市場監管局聚焦確保校園食品安全責任落實、確保食材原材料可溯源、確保餐飲具清潔衛生、確保從業人員有效管理和規范操作“四個確保”目標，高位推進、靶向施策、協同協作、落實責任，全市未發生較大及以上涉校食品安全事故，校園食品安全專項整治取得階段性成效。

高位推進 推動政策落實落地

2024年1月，在宜春市五屆人大五次會議第三次全體會議上，學校學生“放心用餐”工程入選宜春市政府2024年度重大民生實事項目；2024年2月，宜春市政府研究并通過《宜春市學校學生“放心用餐”工程實施方案》；2024年3月，宜春市委將學校學生“放心用餐”制度改革確定為市委書記領銜項目，一體推進校園用餐工程體系建設；2024年5月，宜春市委深改委出臺《宜春市探索學校學生“放心用餐”制度改革實施方案》，在經營、管理、監督等方面積極探索改革，著力構建規范、安全、高效的學生“放心用餐”制度，保障食品安全，促進營養健康。

宜春市食藥安委將校園食品安全排查整治、糧食質量安全等作為整治重點納入年度食品安全重點工作安排；宜春市市場監管局主要負責人多次主持召開局黨組會、專題會研究部署學生“放心用餐”相關工作，駐局紀檢監察組組長、市局分管副局長經常性會商調度推動，切實扛起保障學校食品安全的政治責任。

開展局組聯動檢查。宜春市市場監管局供圖

全市將校園食品安全當成“頭號工程”，市委、市政府主要領導帶隊督導校園食品安全“兩個責任”機制落實情況，多次指示突出抓好校園食品安全工作，保障廣大師生“舌尖上的安全”；市政府將校園食品安全工作確定為政府重點工作任務并跟蹤落實；市政府專題研究校園食品安全工作，多次開展現場調研。

截至目前，宜春市學生“放心用餐”工程已覆蓋市直中小學校、高校和三縣四區20余萬師生。

靶向施策 構建立體化防護體系

“校園食品安全量大面廣、經營形式多樣、責任主體多元，具有高度復雜性、敏感性和艱巨性。”宜春市市場監管局黨組書記、局長歐陽琨介紹說，該局分類施策突破，強化監管、抽檢、執法三位一體，嚴格閉環監管，構建校園食品安全立體化防護體系。

該局指導“放心用餐”承包經營企業，嚴格落實食材采購索證索票和食品留樣制度，探索建立“食材二次快檢”制度，在食材分揀配送中心倉設置駐點檢測點，將禽蛋、蔬菜、水產、冰鮮、干調、家禽家畜入庫分揀配送并進行二次檢測，豬肉送倉二次檢測，對食材品質再把關，對檢測出的不合格食品進行追溯處理。同時，組織市、縣（區）、鄉鎮（街道）3級市場監管部門集中對校園食堂大宗食材、餐飲具、食用農產品等開展全覆蓋抽檢，對全市1290家學校及周邊單位實施專項抽檢監測，對不合格批次問題全部依法處置。

該局針對學校食堂布局不合理、“三防”（防蠅、防塵、防鼠）設施不到位、清洗消毒保潔設施不全等問題，推動學校食堂提質改造。目前，全市共投入1522.7萬元，改建、擴建學校食堂180家，完善配備“三防”、清洗消毒、冷藏存儲設施設備968臺（套），學校食品安全保障能力進一步提升。

查驗設備設施。宜春市市場監管局供圖

該局組織全市各級市場監管部門、行業協會及專家開展風險研判，會同宜春市教體局、市衛健委進行會商，召開餐飲具抽檢監測風險預警交流會，督促學校改善清洗消毒保潔設施，規范從業人員操作，確保餐飲具清潔衛生。

該局指導學校加強食堂文化建設，通過宣傳欄、宣傳海報、標語橫幅等，加強勤儉節約、文明餐桌、衛生健康等宣傳教育，營造良好的育人環境。推動將食育教育納入學校教育重要內容，積極開發特色教育課程，結合傳統節慶日等契機，通過主題班會、食育課堂、美食制作、勞動實踐等形式，加強學生食品安全、營養健康、傳統文化等教育。目前，全市共打造食育試點學校12所、培育食育工作者187名、發展食品安全科技志愿者1868名、開展食育科普進校園活動103次。

協同協作 建立共治共管新格局

2024年12月27日，李先生等家長代表在宜春市袁州學校食堂負責人的帶領下，仔細查看食堂公示牌，了解“互聯網+明廚亮灶”系統，參觀食堂庫房、切配間、烹飪間、洗消間、配餐間、留樣區等區域，詳細了解食堂從食材采購、儲存、加工、烹飪、打餐、清洗消毒、食物留樣等環節的操作流程。這是宜春市校園食堂安全共治共管的一個縮影。

查驗進貨登記。宜春市市場監管局供圖

該局推動在用好“互聯網+明廚亮灶”監管平臺的基礎上，督促學校將學生用餐納入基層小微權力“監督一點通”平臺，每日將菜品圖片、名稱、配比、價格等信息上傳至平臺向全社會公開，主動接受社會監督。同時，配合教育主管部門定期對學校“曬餐”情況進行審查，發現問題及時通報整改，對于“曬餐”與實際情況不符等問題線索，移交相關部門依法依規查處。

該局鼓勵學校設立食品安全家長義務監督員，定期邀請家長代表到學校食堂陪餐用餐，監督飯菜質量、衛生營養和價格；要求學校建立完善信息公示制度，實行原材料采購價格日公示、帶量食譜周公示、收支結算月公示、經營情況年公示“四公示”，自覺接受家長監督。同時，定期邀請家長參與學校食堂滿意度測評，公開公示測評結果。目前，全市中小學校共有家長義務監督員8000余名，進一步增強了學校和經營企業食品安全主體責任意識。

落實責任 “四方責任”落細落具體

宜春市市場監管局推動建立完善各項規章制度，補齊學生“放心用餐”短板漏洞，切實落實“四方責任”。

落實屬地管理責任。把全市學校納入食品安全包保督導范圍，63家A級食堂由22名市領導包保，其余主體按照用餐人數，分別由縣、鄉、村干部包保，把學校食堂列為風險較高主體，包保干部一年現場督導2次以上。

落實行業管理責任。該局聯合宜春市教體局、市衛健委等相關部門開展“星級學校食堂”評選，每學期開展學校食堂評估，實行動態管理，對連續評選排名倒數的約談學校相關負責人。

落實部門監管責任。完善食堂“全鏈條”“一站式”數字化監管平臺，運用AI智能管理技術，對食材采購、加工、配送、清洗、消毒、留樣、餐余垃圾處理等關鍵環節進行24小時巡檢預警。目前，全市市場監管系統共開展校園食品抽檢2837批次，實行“放心用餐”工程管理的學校食材抽檢合格率為100%。

開展現場快檢。宜春市市場監管局供圖

落實企業主體責任。出臺“放心用餐”工程監督管理實施辦法，指導學校食堂建立健全人員操作、環境衛生、用餐管理、應急處置等各項管理制度，落實全方位、全過程制度化管理；出臺宜春市中小學校外配餐管理辦法，對企業配送餐行為進行規范；學校食堂實行食品安全“雙總監”負責制，共同抓好食品安全日常管理，嚴格落實“日管控、周排查、月調度”制度，確保廣大師生吃得安心、吃得放心。