中國消費者報報道（記者吳博峰）在消費市場蓬勃發展、消費新場景層出不窮以及消費者權益保護意識日益增強的當下，召回制度作為保障消費者人身安全、維護市場經濟秩序的關鍵舉措之一，其重要性愈發凸顯。2024年，我國消費品召回次數大幅增長，這一數據背后折射出召回制度的常態化運行、消費者權益的有效保障以及消費市場品質意識的增強。《優化消費環境三年行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《行動方案》）將加強缺陷產品召回監管，作為嚴守消費安全底線的重要舉措。近年來，市場監管部門通過持續加強缺陷產品召回管理，維護消費者人身財產和社會公共安全，彰顯召回為民初心，營造放心消費環境，為社會經濟高質量發展提供有力支撐。

守護“質量安全線”

產品召回制度在減少缺陷產品傷害、提升產品質量、維護公共安全和消費者權益、助推經濟高質量發展等方面發揮著不可替代的作用。

產品召回成為保障消費者合法權益的一項重要制度。吳博峰/攝

以汽車召回為例，去年我國實施汽車召回233次，涉及車輛1123.7萬輛，召回次數和涉及車輛數量均有顯著增長，其中新能源車召回次數和車輛數量增長尤為突出。汽車作為高精尖技術產品，在研發和測試階段難以做到“零缺陷”，而隨著“新四化”（智能化、電動化、共享化和網聯化）技術發展，汽車召回在守護消費者安全的同時，也為新技術激發消費活力創造了條件。

消費品召回同樣成果顯著，截至2024年底，我國已累計實施消費品召回5985次，涉及產品達1.05億件。在電子消費產品革新迭代加速的背景下，召回電子消費品不僅能排除安全隱患，還能讓更智慧友好、更符合綠色標準的新產品惠及廣大消費者。

值得一提的是，2024年正值召回管理制度實施20周年。歷經20年發展完善，我國逐步形成覆蓋汽車產品、消費品、保健食品、化妝品等10余類產品的召回管理新格局，制度基礎進一步夯實，為保護消費者人身安全、維護市場經濟秩序提供了有力支撐。今年，市場監管總局將繼續完善召回監管制度體系，提升監管效能和消費者產品安全意識，引導企業積極履行主體責任。

中國城市發展研究院農文旅產業振興研究院常務副院長袁帥在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，在國家大力倡導提質擴容促消費的政策導向下，召回制度成為引導企業履行主體責任的關鍵驅動力，促使企業重視產品質量和售后服務，推動行業質量水平整體躍升。同時，召回制度作為高效的市場監督機制，對企業形成約束與正向激勵，推動企業革新生產技術、優化管理流程，減少產品缺陷，提升產品質量，滿足消費者對高品質產品的追求。

聚焦重點領域

近年來，市場監管總局在推進汽車召回制度實施、監督生產企業履行召回義務方面出臺了多項措施。今年中國消費者協會的消費維權年主題為“共筑滿意消費”，旨在推動消費環境持續優化。在此背景下，召回領域進一步聚焦民生與數字經濟發展，涵蓋食品安全、公共安全、金融安全以及數字經濟四大重要領域。

消費品召回聚焦兒童用品、電子電器等重點產品，關注“一老一小”重點人群，守護“朝夕”安全。通過實施召回制度，促進企業優化產品設計、消除缺陷、提升質量，保障消費者合法權益，助力經濟高質量發展。

市場監管總局加強監督抽查、傷害監測、缺陷線索、投訴舉報和產品召回等信息共享應用，推動協同監管落地見效。2024年，聚焦電動自行車安全隱患全鏈條整治工作，構建超千條案例信息庫，支撐18個省開展電動自行車及其零部件產品召回共292次，涉及數量近30萬件。同時，市場監管總局發揮召回信息數據價值，與線上產品安全監管有效融合，開發國家網絡交易監管平臺“產品召回信息共享”功能模塊，面向電商平臺常態化推送消費品召回信息3110條，提高線上銷售消費品召回監管的精準性。

中國金融智庫特邀研究員余豐慧對《中國消費者報》記者表示，市場監管總局持續加大對重點消費品的質量監督抽查力度，綜合運用召回管理等多項措施，有利于促進企業生產標準完善提升，增強消費者產品安全意識，形成共治合力。

護航新質發展

近兩年，伴隨新一輪科技創新浪潮和產業變革，“四新”產品不斷涌現，為國內經濟發展注入新動力。如何統籌發展與安全、創新與質量的多元需求，對創新召回管理手段、完善產品召回機制提出了新考驗。

3月16日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》，提出加快完善低空經濟監管體系，明確低空消費相關產品安全標準。針對這一新興市場，市場監管總局根據《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》和《關于對微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器實施召回管理的公告》，加強無人機產品召回管理。2024年，共收集無人機缺陷線索報告579例，調查督促企業召回無人機2797架。這是《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》發布后實施的首次無人機召回。

面對智能網聯汽車產品發展步伐加快，2月25日，市場監管總局聯合工業和信息化部發布《關于進一步加強智能網聯汽車產品準入、召回及軟件在線升級管理的通知》，進一步規范智能網聯汽車準入、召回及軟件在線升級（OTA）管理。市場監管總局數據顯示，2024年接收企業OTA升級報告1376次，涉及1.94億輛次，有效維護消費者合法權益。

此外，市場監管總局持續推進產品質量安全沙盒監管制度試點，建立“輔導專家+技術協調員+試點技術專家”三位一體深度測試運行機制，完成3項新技術出盒評估和2項新技術入盒評估，指導首批試點企業完成51項新技術安全性能改進。

袁帥表示，市場監管總局聚焦“四新”產品，通過靈活運用召回監管等多元化手段，為新質生產力的高質量發展保駕護航。在科技和消費市場快速變化的當下，“四新”產品的涌現給市場監管帶來挑戰，市場監管總局憑借敏銳洞察力和高效執行力，強化召回監管，及時識別并處理潛在問題，既維護消費者權益，又為新質生產力發展提供堅實保障。