中國消費者報福州訊（記者張文章）近日，福建省泉州市市場監管局推出《泉州市市場監管領域經營主體行政合規指導清單（2.0版）》（以下簡稱《清單2.0版》），通過精準把脈經營主體需求，新增22條合規條款，優化33條監管指引，以“健康手冊+合規寶典”雙軌模式，推動經營主體合規經營。

《清單2.0版》創新增設“行刑銜接”專項條款，提示涉嫌犯罪案件的移送標準，強化刑事風險預警。《清單2.0版》延續“風險等級+合規建議”的設計，將違法行為劃分為三星、二星、一星3個風險等級，標注常見違法情形、法律依據及具體指導部門，方便企業“對號入座”排查風險，并配套提供212項“診斷—整改—復查”閉環建議。

泉州市市場監管局將《清單2.0版》實施與“雙隨機、一公開”監管深度融合，對輕微違法行為探索“預防為主、柔性糾偏”治理模式。通過集中培訓、入企宣講、線上解讀等方式，引導企業主動對標合規要求，健全風險防控機制。在“雙隨機、一公開”檢查中，同步開展合規指導，對輕微違法行為優先采取責令整改、行政約談等柔性措施，避免“以罰代管”。

據悉，泉州市市場監管部門實施“合規指導、輕違不罰、容錯減罰、快速修信”的服務型執法模式以來，全市系統累計開展行政指導2萬余場次，惠及企業5萬余家，為257家龍頭企業解決問題近300個。相關案例入選“2024年度泉州市優化營商環境‘最具獲得感’十大舉措”。2024年以來累計減免處罰案件12851件，罰沒款同比下降18.06%，積極推行信用修復，全市累計移出企業經營異常名錄1.57萬戶，移出嚴重違法失信名單1379條，提前停止處罰信息公示171條。這種“剛柔并濟”的監管模式，既守住了安全底線，又為新業態發展提供了“容錯空間”。

隨著《清單2.0版》的發布，泉州市場監管部門將進一步通過“三端聯動”深化成效：前端預防：行政審批窗口嵌入合規告知；事中糾偏：結合“雙隨機”檢查開展針對性指導；后端修復：實施市場監管綜合行政執法“兩張清單制度”，強化案后指導。

泉州市市場監管局相關負責人表示，下一步將依托泉州市民營經濟行政合規指導中心，建立常態化合規培訓機制，推動合規理念融入企業治理全鏈條，為泉州民營經濟高質量發展注入新動能。