《消費糾紛行政調解服務規范 市場監管領域》（DB11/T 2443—2025）地方標準近日發布，將于今年10月1日正式實施。該標準針對消費者跨區域維權中程序有差異、成本增高等痛點，在實施的時效、覆蓋面及司法保障的主動性等方面進行了規范改進。（據7月3日《中國消費者報》報道）

隨著消費形態、商品交易方式的日新月異，消費糾紛調解面臨前所未有的挑戰。法律雖有規定，但由于程序執行起來繁瑣，消費者面臨的維權成本較高。一旦遇到商家推諉扯皮，行政調解往往會陷入矛盾糾紛形成——協商未果——調解不成的惡性循環。此次《消費糾紛行政調解服務規范 市場監管領域》地方標準的出臺，實現了從“有法可依”到“有章易行”的跨越，形成了“依法治理”與“標準治理”協同發力的新范式。

相較于法律條文的剛性規定，該標準將繁瑣的調解程序轉化為可量化、可復制的服務流程。60日的明確時限劃定維權邊界，現場與非現場調解的靈活選擇提升處置效率，檢測鑒定的時效排除確保程序公正。特別是將調解范圍細化為產品性能、廣告宣傳等八大類32項具體場景，使市場監管部門的職責邊界從“模糊地帶”走向“清晰區間”，將有效破解消費者“投訴無門、久調不決”的困境，打通了消費者權益保護的“最后一公里”。

同時，該標準的示范意義還體現在重塑調解生態，實現了從“依法調解”到“循標治理”的范式轉換。傳統調解過度依賴法律條文，往往會陷入“剛性有余而柔性不足”的困境。該標準的出臺使得程序標準化，通過建立“受理—調解—確認”全流程標準，減少隨意性。同時，協同制度化要求跨部門會商，杜絕推諉扯皮。這種轉變使得消費糾紛調解工作從“憑經驗辦事”升級為“按標準執行”，社會治理的精細化水平得到質的提升。

另外，這種“法律定框架、標準定細則”的協同模式，也將推動消費維權從對抗式博弈轉向合作式治理，達到“法律提供維權依據，標準優化調解流程；法律保障基本權利，標準提升服務體驗；法律側重事后懲戒，標準促進事前和解”的效果。

法律的權威性不可替代，而標準的可操作性讓法律真正落地。《消費糾紛行政調解服務規范 市場監管領域》的出臺，不僅讓消費糾紛調解工作有標可依、有章可循，更通過標準化優化了社會治理模式，使消費糾紛的解決更加高效、公平、可預期。同時也表明在法治框架下，標準可以成為提升社會治理效能的重要工具，通過“依法治理”與“標準治理”協同發力，構建更加和諧的消費環境。（黃劼）