中國消費者報報道（記者張文章）7月7日，記者從福建省廈門市市場監(jiān)管局獲悉，該局結(jié)合近年來價格監(jiān)管實踐和旅游市場環(huán)境的變化，對兩年前出臺的《廈門市旅游市場價格行為合規(guī)指引（試行）》進(jìn)行了修訂，修訂完成的《廈門市旅游市場價格行為合規(guī)指引》（以下簡稱2025年版合規(guī)指引）即日起正式對外發(fā)布。記者就其中商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)等多個旅游市場主要領(lǐng)域的合規(guī)建議和風(fēng)險識別要點專訪了廈門市市場監(jiān)管局價監(jiān)局。

持續(xù)規(guī)范旅游市場價格行為

7月7日，廈門市市場監(jiān)管局價監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示，對比兩年前出臺的《廈門市旅游市場價格行為合規(guī)指引（試行）》，2025年版合規(guī)指引依舊分為合規(guī)承諾、合規(guī)建議、風(fēng)險識別三部分，針對商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、游艇旅游業(yè)不同業(yè)態(tài)的經(jīng)營特性，進(jìn)行分類細(xì)化指導(dǎo)，為指導(dǎo)性意見。針對住宿業(yè)，提示5個風(fēng)險識別要點、提出4條合規(guī)建議；針對游艇旅游業(yè)提示虛假3個風(fēng)險點，提出3條合規(guī)建議。

2025年版合規(guī)指引主要修訂補(bǔ)充了以下內(nèi)容：一是合規(guī)承諾方面，針對消費者反映部分商品或服務(wù)定價不合理的現(xiàn)象，新增了引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價的內(nèi)容；二是在原有商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)之外，新增游艇旅游業(yè)的合規(guī)建議與風(fēng)險識別要點；三是結(jié)合現(xiàn)實場景，調(diào)整了部分對經(jīng)營者價格行為的表述，例如經(jīng)營者在設(shè)置折價、減價基準(zhǔn)或被比較價格時，一般使用原價或劃線價，較少使用掃碼價，因此把《廈門市旅游市場價格行為合規(guī)指引（試行）》中的“掃碼價”調(diào)整為“原價”或“劃線價”；四是針對在監(jiān)管實踐中發(fā)現(xiàn)的不同業(yè)態(tài)的新問題，增加了相應(yīng)的合規(guī)建議和風(fēng)險提示，例如部分經(jīng)營者銷售商品或提供服務(wù)時，虛構(gòu)無依據(jù)的原價或劃線價，進(jìn)行虛假折價、減價和價格比較，以誘導(dǎo)消費者購買，該行為存在違法違規(guī)風(fēng)險。

下一步，廈門市場監(jiān)管部門將開展專題培訓(xùn)和精準(zhǔn)宣傳，讓基層監(jiān)管人員和相關(guān)經(jīng)營主體充分理解和運用合規(guī)指引，持續(xù)規(guī)范旅游市場價格行為。

旅游購物場所存在風(fēng)險點

針對旅游點銷售食品、藥品、手工藝品、生活用品等商品的行業(yè)，包括購物場所和手工藝品店等，2025年版合規(guī)指引提醒經(jīng)營者謹(jǐn)記以下風(fēng)險點：“反向抹零”，即對銷售總額中分或分以上的零頭進(jìn)行“五入取整”處理，并據(jù)此收取款項；標(biāo)示低價誘騙消費者，在消費者結(jié)算時，暗地里用高于標(biāo)價的價格進(jìn)行結(jié)算；以虛假折價、減價和虛假價格比較方式銷售商品。例如部分珍珠經(jīng)營者使用無依據(jù)的基準(zhǔn)價或被比較價格，進(jìn)行折價、減價或價格比較；使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標(biāo)示價格以及規(guī)格、產(chǎn)地、等級等其他價格信息；采取饋贈商品或服務(wù)（贈品）開展促銷活動時，在同一經(jīng)營場所未銷售該贈品的，標(biāo)示無依據(jù)的贈品價格或者價值；在同一經(jīng)營場所有銷售贈品的，所標(biāo)示的贈品價格或者價值超過同一經(jīng)營場所當(dāng)前的銷售價格。

還有比較常見的風(fēng)險點，即不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對消費者不利的價格條件，誘騙消費者與其進(jìn)行交易。例如宣稱商品打折銷售，但消費者付款時被告知須“達(dá)到最低消費標(biāo)準(zhǔn)”；同時標(biāo)示會員價和非會員價，但會員價字體大且比較便宜，非會員價字體顯著小且比較貴；同一種品種，不同品相的商品，如榴蓮等水果，突出標(biāo)注低價格的，對高價格的弱化標(biāo)注。

對此，2025年版合規(guī)指引建議落實制作前確認(rèn)制度，對于現(xiàn)場即時制作的手工藝品，在銷售前向消費者確認(rèn)明細(xì)及總金額，待消費者同意后再制作。例如，銷售現(xiàn)串珠子手串，在消費者挑選完珠子后，向消費者告知明細(xì)和完工產(chǎn)品總價格，消費者如果同意，再串珠。

建議強(qiáng)化標(biāo)示容易引發(fā)爭議的信息，采用提示標(biāo)簽、大字體或顯著色差等有效方式，對需要向消費者特別提醒的價格信息進(jìn)行強(qiáng)化標(biāo)示。例如，同品類商品中某品牌的價格較高，對該品牌的商品用標(biāo)簽標(biāo)示“貴”等提示信息，或者用大字體、顯著色差等方式顯著標(biāo)示價格；珍珠飾品如實標(biāo)明“淡水”或“海水”。

建議使用不易引起消費者誤解的計價單位，對某商品進(jìn)行明碼標(biāo)價時，使用不易引起消費者誤解的計價單位，不故意通過小的計價單位，讓消費者覺得價格較低。例如，對花茶、牛軋?zhí)呛透恻c等散裝食品，使用500克的計價單位。

另外，2025年版合規(guī)指引還提出明示促銷基準(zhǔn)或被比較價格信息、同種類不同特征商品實行不同價格時分別明碼標(biāo)價等5條合規(guī)建議。

給海鮮餐廳等提出合規(guī)建議

廈門是海濱旅游城市，海鮮餐廳、海鮮代加工店四處可見。廈門市市場監(jiān)管局向餐飲經(jīng)營者提出9條合規(guī)建議。

2025年版合規(guī)指引建議落實餐前價格確認(rèn)制度。在消費者點餐后、提供餐飲前，向消費者當(dāng)面確認(rèn)消費清單（使用掃碼點餐除外），待消費者同意后再下單。消費清單信息至少包括名稱、單價、消費數(shù)量（或重量）和總金額。消費者加菜或減菜的，及時調(diào)整清單。結(jié)算時，按照消費清單上消費者確認(rèn)的數(shù)額進(jìn)行結(jié)算。米飯需要收費的，顯著標(biāo)示價格及計價單位（按人或按大小份），并跟菜品一并餐前確認(rèn)。

建議如實標(biāo)示套餐組成部分價格。以套餐形式銷售餐飲，標(biāo)示套餐中各菜（餐）品價格，并根據(jù)菜（餐）品價格匯總價開展折價、減價或價格比價的，標(biāo)示有依據(jù)的價格，不虛構(gòu)套餐組成部分的價格。

建議同種類不同特征的餐品、菜品或鮮活商品等實行不同價格時分別明碼標(biāo)價。例如，同一種海鮮有冰鮮和活鮮之分，且冰鮮和活鮮的價格不一樣，對冰鮮和活鮮的海鮮分別明碼標(biāo)價；同一種海鮮大小規(guī)格不一樣，價格也不一樣，對大小海鮮（如大生蠔、小生蠔）進(jìn)行區(qū)分，并分別明碼標(biāo)價。

針對茶位費等，2025年版合規(guī)指引建議，另行收取的餐位費、餐具費和餐巾紙要明碼標(biāo)價。經(jīng)營場所提供基本的就餐環(huán)境和用品，包括免費的餐桌、餐椅、開水、餐飲具、紙巾等。收取餐位費時提供額外的商品（如茶飲、零食、小吃等），未提供額外商品不收取餐位費。另行收費的餐位費、餐具費和餐巾設(shè)置為可選擇項，不強(qiáng)制要求消費，并以顯著的方式明碼標(biāo)價。

建議強(qiáng)化標(biāo)示容易引發(fā)爭議的信息。采用提示標(biāo)簽、大字體或顯著色差等有效方式，對于需要向消費者特別提醒的價格信息進(jìn)行強(qiáng)化標(biāo)示。例如，活鮮或海捕的海鮮價格較高，消費者沒注意可能引發(fā)糾紛，強(qiáng)化標(biāo)示該海鮮的價格或該海鮮為活鮮或野生的信息。限量供應(yīng)特價菜品時，標(biāo)示當(dāng)天供應(yīng)量，并提醒消費者購買前了解特價菜品剩余的數(shù)量。通過實物或樣品展示、圖片或文字描述等方式，對容易引發(fā)爭議的計價單位進(jìn)行說明。例如，對餐品、菜品以“份”作為計價單位時，對“份”具體的量作細(xì)化說明（如一份扇貝標(biāo)明幾個，一份皮皮蝦幾只）。

另外還提出加工費明碼標(biāo)價、單點的食材明碼標(biāo)價、謹(jǐn)慎設(shè)置收銀系統(tǒng)參數(shù)、公示糾紛解決渠道4條合規(guī)建議。