2月21日，《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》，即2021年中央一號文件發布。文件指出，民族要復興，鄉村必振興。要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農業農村現代化，讓廣大農民過上更加美好的生活。

要促進鄉村振興，就要全面促進農村消費，鄉村振興與農村消費擴容提質，是一個統一過程。加快農業農村現代化，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，最終要體現在農村消費水平上。通過深挖農村消費潛力，進一步激活農村消費市場，才能充分發揮我國超大規模市場優勢。

全面促進農村消費，公共消費是著力點。擴大農村公共消費規模、提升公共消費效率，對構建新發展格局、實施鄉村振興具有重要的基礎作用。鄉村振興離不開提升基本服務水平，這正是公共消費的用武之處。增加農村教育資源供給，繼續改善辦學條件；推進健康鄉村建設，提升農村健康管理水平和醫療服務能力；健全農村養老服務體系，推動村級養老服務設施建設，發展普惠型養老服務和互助性養老，提升農民養老質量等等，是鄉村振興的必做功課，都需要一定規模的公共投入。

促進消費最根本的是增加收入。農民就業是獲得收入的前提，也是改善消費、促進消費的支撐點。單憑傳統農業產業，吸納就業有限，需要加快促進各類新技術、新服務、新模式發展，為農村提供更多就業形態和就業機會。針對農民就業創業需求，需要發展職業技術教育與技能培訓，不斷提高農民就業質量。農民財產性收入或其他收入目前占比較低，但潛力很大，只有不斷增加農民收入，農民才會愿消費、敢消費、能消費。

充分發掘農村消費增長點。貨暢其流是消費增長的條件。農村物流體系還有待完善，亟待改造提升農村寄遞物流基礎設施，推進電商進農村和農產品出村進城，構建完善的消費鏈。發展線上線下相結合的消費服務，從旅游消費、文化消費、體育消費、健康消費等多方面入手，推動便利化、精細化、品質化，才能滿足農村消費升級需要，吸引城市居民下鄉消費，加快實現消費提質擴容。（張全林）