中國消費者報報道（記者徐文智）在商事制度改革中勇于探索、以服促管，努力營造一流的便利化營商環境；在安全質量監管中嚴格執法、守土有責，構建了安全放心的消費環境；在重大活動安全保障中奮力拼搏、攻堅克難，圓滿完成了十四運會各項安全保障任務。他們肩負一切為民的責任感和不斷創新的使命感，在持續不斷提升市場監管效能、服務人民群眾美好生活的奮斗歷程中，取得了令人民滿意的合格答卷。2021年歲末，他們被市場監管總局授予“全國市場監管衛士”稱號。他們就是陜西省西安市市場監管局港務浐灞分局。

聚力創新 持續推進商事制度改革

2020年10月，西安市市場監管局港務浐灞分局（簡稱港浐分局）成立，轄區內西安國際港務區和浐灞生態區是西安市區域位置重要的兩個綜合開發區。港浐分局成立以后，面對市場監管的新形勢、新要求，積極探索、開拓創新、真抓實干，市場監管機制進一步健全，市場監管效能持續提升。

積極破解“一照多址”營業執照登記難題，發出陜西省首張“一照多址”營業執照；大力推進“一業一證”改革試點，核發陜西省首張“五證合一”《行業綜合許可證》，推動藥品零售行業綜合許可“一業一證”改革全面落地，并主動上門服務，為轄區53戶藥品零售企業全部更換《行業綜合許可證》；率先發出西安市首張“一網通辦+公積金”營業執照，推動“住房公積金企業繳存登記”納入企業開辦服務政策全面落地；先后推動實現與廣州南沙區、青島市南區、河南開封等地的營業執照“跨省通辦”；扎實推動企業開辦“3小時辦結”“證照聯辦”、社區辦照等多項創新舉措落地。通過服務舉措不斷創新優化，有力地推動工作重心由事前審批向事中事后監管轉變，提高了市場監管綜合效能。

守土有責 強化市場安全防線

港浐分局現有148人，市場監管區域面積約180平方公里，各類市場主體13.3萬余戶，食品、藥品、醫療器械和特種設備的安全監管任務繁重。港浐分局嚴格市場監管執法，牢牢守住市場安全底線，不斷提升市場秩序保障能力，營造了安全放心的市場消費環境。

強化落實企業主體責任，與食品藥品經營單位、特種設備使用單位簽訂《食品安全承諾書》《藥品零售企業質量安全承諾書》《醫療器械經營企業質量安全承諾書》《特種設備使用單位安全責任承諾書》《商業單位誠信計量承諾書》等3300余份。創新管理措施，積極推進食品電子追溯體系建設，初步實現白酒、乳制品的溯源管理。研究推進電梯維保單位量化打分、末位淘汰管理辦法，全面推進電梯責任保險制度，加強了電梯設備安全監管。認真落實疫情防控“五個全覆蓋”工作要求，扎實開展日常督導檢查、集貿市場和冷鏈食品核酸檢測、進口商品排查和市場督導檢查，積極引導13000余名重點市場從業人員開展疫苗接種和定期核酸檢測，筑牢常態化疫情防控防線。

嚴厲打擊整治傳銷，鞏固提升“無傳銷城市”“無傳銷社區（村）”創建成果。2021年共在9個社區、3個城中村清理整治傳銷窩點30個、清查涉傳人員626人。持續清理轉供電環節加價收費，累計規范整治轉供電主體123戶，清退多收電費合計1145萬余元，惠及終端用戶5469戶。

攻堅克難  圓滿完成十四運會保障任務

第十四屆全國運動會于2021年9月15日至9月27日在陜西西安奧體中心圓滿舉辦。作為主場館和全運村所在地（西安國際港務區）屬地市場監管部門，港浐分局黨委班子勇擔使命、科學組織，帶領全體干部職工奮勇拼搏、不負重托，圓滿完成了十四運會各項安全保障任務，向人民交出了一份滿意答卷。

領受十四運會安全保障任務后，港浐分局積極克服機構改革后監管人員業務配置不均衡、重點任務交織疊加等困難，迎難而上、攻堅克難，圓滿完成了奧體中心主場館、全運村（食品安全監管中心、餐飲服務中心）、西安市食品總倉、定點接待酒店、疫情封閉點等多點位的服務保障重任，確保了賽事期間食品、藥品、特種設備安全問題全部“零發生”。據統計，運動會期間，港浐分局共監督全運村各餐廳接收食材1051車次、1266.59噸，開展食品安全快檢5842批次；組織西安市食品總倉接收、入倉食材479支單品，共82007箱、500余噸，向全運村配送食材5269支單品，共400車次、47839箱，完成運動員食材抽檢194個批次；落實每餐次、每件次48小時留樣封存45477份，保障各類人員安全用餐153萬余人次。連續6個多月持續開展特種設備安全隱患排查整治行動150余次，檢查設備2800臺（件）次，整改問題隱患270余處。對賽事涉及到的678臺（件）特種設備全部建立監管臺帳，發放《特種設備安全保障工作手冊》，逐臺逐件定區域、定位置、定人員，實現安全管理全鏈條。

西安市市場監管局港務浐灞分局作為機構改革后新成立的監管機構，曾經獲得陜西省工商行政管理系統先進集體、陜西省工商行政管理系統依法行政先進單位、西安市創建全國文明城市工作先進單位等集體榮譽。邁步進入建設社會主義現代化國家新征程，港浐分局將牢牢把握一切為民的根本目標，探索創新各項市場監管改革舉措，營造公平公正市場環境，守護一方百姓安全，奮力擦亮“全國市場監管衛士”的榮譽金牌成色。