中國消費者報報道（唐淑嫻 記者朱海）民以食為天，食以安為先。近年來，江西省贛州市贛縣區市場監管局著力農貿市場改造升級，打造平安商區，服務民生發展。改造后平安、舒心的農貿市場，讓生活在這里的消費者贊不絕口。

有顏值 硬件改造創舒心環境 

“改造后的農貿市場真的太好了！原來地面污水橫流，特別是鮮活水產品區，一不小心就會摔跤。現在不僅地面鋪設了瓷磚，還設置了排污系統、垃圾分類設施，地面上的積水污漬基本絕跡，比超市環境都還好。”1月19日中午，《中國消費者報》記者在贛縣區農貿市場采訪時，一位消費者不由自主地稱贊道。

改造升級后的贛縣區城區農貿市場。朱海/攝

這位消費者說，贛縣區原來的農貿市場基礎設施陳舊落后，占道經營、亂停車輛、污水橫流、私拉亂接等臟亂差現象嚴重，群眾意見很大。實施農貿市場標準化改造，既是文明城市創建的要求，也是人民群眾對幸福生活的期盼。

贛縣區市場監管局副局長曾萍告訴記者，人民群眾的需求就是市場監管部門開展工作的動力，該局下定決心，一定要把這項民生工程推動好。一方面，他們通過去外地學習考察，向上級請教《標準化菜市場設置與管理規范》建設的要求、標準等；另一方面，一邊拿出方案計劃向區委區政府領導匯報，一邊申請建設資金、準備招投標。最終，在市場監管部門的努力下，當地政府陸續投入近2億元資金，由市場監管部門牽頭，分別對全區27個農貿市場進行了提升改造，并于2021年年底前全部竣工運行。

記者在贛縣區城區農貿市場看到，通過升級改造，農貿市場早已是舊貌換新顏：光潔如新的地面、粉刷一新的墻面、整潔有序的攤位、規范的三防設施、劃行歸市的布局，徹底告別了以往環境差、亂堆亂放、占道經營現象，營造了有序、整潔的購物環境，成為了文明城市名片的一大亮點。

有智慧 科技賦能造智慧監管

在治安和食品上更加安全，是廣大消費者對贛縣區農貿市場改造之后的重要感受。

贛縣區市場管理部門在市場門前設立的受理投訴點。朱海/攝

據了解，贛縣區在對農貿市場升級改造時，在各市場路口、攤位、過道等重要位置，分別安裝了1137個高清攝像頭，全區包括鄉鎮共25個農貿市場視頻監控和區農貿市場監控一體化指揮中心聯網系統對接。通過人防加技防，實現了對農貿市場重點產品、重點區域的精準溯源和遠程實施監控，對一些占道經營、亂停亂放、亂扔垃圾等不良行為，也能及時進行分流指派，有效遏制了欺行霸市、打架、扒竊等不良事件的發生。贛縣區梅林農貿市場管理人員張偉華對《中國消費者報》記者說，憑借科技賦能，統籌提升了農貿市場監管水平，讓農貿市場管理有智慧，更安全、更有序，營商環境明顯優化。

張偉華告訴記者，自從有了監控一體化設備，極大地彌補了農貿市場人手不夠的短板。現在，市場管理人員在監控室里就可以查看到市場的即時情況。在區農貿市場監控一體化指揮中心，甚至能看到全區包括鄉鎮的農貿市場情況，極大地提升了統籌調度水平，對市場環境衛生、經營秩序、文明行為、突發事件、重點產品、重點區域過程實時監控，發現問題，及時通知事發地市場工作人員進行處置。

有煙火 管理規范促社會穩定

“菜籃子”的安全，是人民群眾的重要幸福指數。為此，贛縣區市場監管局在各個農貿市場都設置了管理辦公室，制定了一系列管理規范，把誠信經營、守法經營、規范經營貫穿到市場管理的全過程，從源頭上預防影響社會穩定風險。

曾萍介紹說，作為市場監管部門，首先就是要把好市場主體準入關。凡是進入農貿市場經營的商戶，都需辦理營業執照、健康證和依法需要辦理許可的其他證照。自產自銷的農戶，也要憑備案證每日到城區任意一個農貿市場值班室，隨機領取攤位號牌后到對應的自產自銷攤位賣菜。收攤后，及時清理好攤位衛生，交回攤位號牌。如此一來，有效遏制了一人霸占多個攤位或因霸占攤位引發糾紛的現象，營造了公平公正的經營秩序，同時為實現食品安全溯源管理奠定了良好的基礎。

其次是開展市域治理巡查。執法人員每天不定期對市場經營秩序、環境衛生、文明建設、疫情防控等進行巡查，對銷售過期變質、哄抬物價、囤積居奇、強買強賣、欺行霸市的行為依法予以嚴厲打擊，引導經營戶在市場交易中遵循自愿、公平、誠信的原則，遵守公共商業道德，文明經營、禮貌待客、明碼標價，有效提升了人民群眾的滿意度和獲得感。

與此同時，贛縣區市場監管部門還在農貿市場建立“紅黑榜”，推動信用監管。積極倡導文明經營，開展文明誠信經營戶評選活動，設立“紅黑榜”，對誠信經營予以表揚，對不文明行為予以曝光，通過信用監管鼓勵各市場經營者爭先創優，倒逼商戶自覺遵守市場的經營管理制度。

有氣質 小菜籃子連接大民生

贛縣區市場監管局局長周曄對《中國消費者報》記者說，作為城市公共配套設施，農貿市場是最基本、最接地氣的保障民生場所。為此，贛縣區市場監管局通過建立消費糾紛投訴調解點和公平秤、農藥殘留檢測公示欄、實時預警快速處置機制和疫情防控結合等制度，讓缺斤少兩、低標高結等消費糾紛就地化解；定期公布食品檢測數據，讓消費者更加放心購買；通過人防+技防，讓丟失兒童、遺失證件、突發病癥等突發應急事件快速處置；做好進出口人員疫情防控措施和冷鏈食品及其從業人員核酸檢測、進口食品溯源制度等，把各類問題解決在早、在小，讓老百姓的“菜籃子”拎得更輕松。

“一根蔥、一個蛋、一塊肉，點點滴滴，都關系民生。”在周曄看來，農貿市場雖小，但卻是保障老百姓基本生活的重要場所。市場監管部門將以更加優質的服務、更加精準的管理，讓小市場連接好大民生。