中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者 聶國(guó)春）為更好發(fā)揮保險(xiǎn)保障基金的積極作用，維護(hù)保單持有人合法權(quán)益，銀保監(jiān)會(huì)1月29日發(fā)布《保險(xiǎn)保障基金管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)稿》），向社會(huì)公開征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2022年2月26日。

保險(xiǎn)保障基金是指在一定情形下，用于救助保單持有人、保單受讓公司或者處置保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的非政府性行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助基金。保險(xiǎn)公司破產(chǎn)后保險(xiǎn)保障基金可提供救助。

《意見(jiàn)稿》規(guī)定，保險(xiǎn)公司被依法撤銷或者依法實(shí)施破產(chǎn)，其清算財(cái)產(chǎn)不足以償付保單利益的，保險(xiǎn)保障基金按照下列規(guī)則對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、短期健康保險(xiǎn)、短期意外傷害保險(xiǎn)的保單持有人提供救助：保單持有人的保單利益在人民幣5萬(wàn)元以內(nèi)的部分，保險(xiǎn)保障基金予以全額救助；保單持有人為個(gè)人的，對(duì)其保單利益超過(guò)人民幣5萬(wàn)元的部分，保險(xiǎn)保障基金的救助金額為超過(guò)部分金額的90%。經(jīng)營(yíng)有人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司被依法撤銷或者依法實(shí)施破產(chǎn)的，其持有的人壽保險(xiǎn)合同、長(zhǎng)期健康保險(xiǎn)合同、長(zhǎng)期意外傷害保險(xiǎn)合同和年金保險(xiǎn)合同，必須依法轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營(yíng)有相應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司；不能同其他保險(xiǎn)公司達(dá)成轉(zhuǎn)讓協(xié)議的，由國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定經(jīng)營(yíng)有相應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司或特定機(jī)構(gòu)接收。在救助金額方面，人壽保險(xiǎn)保單持有人為個(gè)人的，救助金額以轉(zhuǎn)讓后保單利益不超過(guò)轉(zhuǎn)讓前保單利益的90%為限；涉及萬(wàn)能保險(xiǎn)和投資連接保險(xiǎn)的，另行規(guī)定。

記者注意到，相較2008年頒布施行的《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》，《意見(jiàn)稿》共七章40條，增加了4條，修改的主要內(nèi)容包括：將固定費(fèi)率調(diào)整為基準(zhǔn)費(fèi)率加風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率、建立財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與人身保險(xiǎn)保障基金之間的融通機(jī)制、強(qiáng)化對(duì)違反辦法規(guī)定的法律責(zé)任等。

1月26日，中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司召開2022年度工作會(huì)議。會(huì)議通報(bào)，截至2021年12月31日，保險(xiǎn)保障基金余額1829.98億元（匯算清繳前），其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)基金1130.89億元，占61.80%；人身險(xiǎn)基金699.09億元，占38.20%。