中國消費者報西安訊(記者徐文智)近年來,陜西省漢中市圍繞信用監管機制建設,真抓實干、探索創新、狠抓落實,大力探索“信用+雙隨機”監管模式,取得了實實在在的成效。
多措并舉強化涉企信息歸集夯實信用監管基礎。按照“誰產生、誰提供、誰負責”原則,各級各部門已將全市30多萬戶市場主體的行政許可信息、企業年報、行政處罰、抽查檢查、經營異常、嚴重違法失信、信用承諾等信息,通過國家企業信用信息公示系統(陜西)和信用中國(陜西.漢中)有效歸集公示,初步完成了為每個市場主體信用“精準畫像”,筑牢全市信用監管基礎。
扎實推進常態化開展“雙隨機、一公開”監管。在漢中市市場監管局的牽頭組織下,堅持政府主導、建立健全機制,堅持培訓先行、夯實工作基礎,堅持目標導向、以實踐促提升,堅持協同配合、推動抽查規范化、科學化、常態化,堅持日常督導與年度考核相結合,持續推進“雙隨機、一公開”監管工作“全覆蓋、常態化”。全市25個市級部門和11個縣區223個部門已入駐陜西省“雙隨機、一公開”監管工作平臺,“一單兩庫”已全面建成,建立起了較為完備的檢查事項清單、檢查人員庫、檢查對象庫。檢查人員入庫6122人,檢查對象庫1564個,入庫市場主體逾30萬戶。近3年來,全市共開展部門雙隨機抽查2259批次、跨部門聯合抽查1775批次,公示檢查結果20263條,初步實現了讓監管對違法失信者“無處不在”,對誠信守法者無事不擾的工作目標。
積極創新全力推進“信用+雙隨機”融合監管。漢中市市場監管局率先做好信用分級分類監管,努力打造“通用+專業”的企業風險分類評價指標體系,做好城固縣市場監管局通用型分級分類監管全省試點,以及全市食品生產企業信用風險分類監管全國先行試點。漢中市市場監管局還全力支持漢中市衛健、住建、人社、應急、生態環境等部門結合工作實際,將風險分類與“雙隨機、一公開”監管有機銜接,切實提高監管的精準性,加強監督檢查和執法辦案的銜接,發現的問題按照性質和嚴重程度,分別給予不同的處理措施。該市已初步完成了通用型企業信用風險分類指標體系搭建,各級各部門對約45339戶企業(不含分支機構)進行了信用風險分級分類。近兩年,該市450家食品生產企業按A、B、C、D四類信用等級實施差異化監管;在企業登記事項和公示信息“雙隨機、一公開”監管工作中,將企業信用風險分類結果與抽查進行結合運用,針對不同風險類別抽查,問題發現率近34.5%,其中C類和D類企業問題發現率達到79.6%和59%,遠高于往年平均25%的問題發現率,信用風險分類監管效能初步顯現。
下一步,漢中市將按照《市場監管總局關于推進企業信用風險分類管理進一步提升監管效能的意見》文件精神,結合漢中工作實際,打造“通用+專業”的企業風險分類評價指標體系,力促信用監管再上新臺階。
















