中國消費者報福州訊（記者張文章）為進一步規范消費券發放行為，營造公平競爭的市場環境，更好釋放政策紅利，保護消費者合法權益，促進經濟健康發展，7月26日，福建省寧德市市場監管局發布公平競爭審查提示函，提醒有關地方、部門不得直接指定單一平臺發放消費券。

嚴格履行公平競爭審查程序。提示函指出，發放消費券屬于涉及市場主體經濟活動的政策措施，對激發消費活力、提振市場信心、拉動經濟回暖起到積極作用。寧德市各地、市直各有關部門在制定相關政策過程中，應當按照《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》《公平競爭審查制度實施細則》（以下簡稱《實施細則》）有關規定，做好消費券發放政策措施的公平競爭審查工作，進行公平競爭審查，充分聽取相關平臺經營者、商家和消費者意見，評估對市場競爭的影響，防止出現排除、限制市場競爭問題。

準確把握公平競爭審查重點。提示函要求，寧德市各地、市直各有關部門要按照公平競爭審查標準做好審查，重點審查在消費券發放和使用環節，是否存在設置不合理和歧視性準入條件、限定購買特定經營者提供的商品和服務、設置沒有法律法規依據的行政審批或者具有審批性質的事前備案程序、對外地商品服務實行歧視性補貼政策、違法給予特定經營者優惠待遇等問題，依法保障相關平臺經營者、商家公平參與市場競爭，維護消費者合法權益。

強化消費券發放平臺選擇的公平性。提示函要求，寧德市各地、市直各有關部門要嚴格保障消費券發放平臺選擇的合法性和公平性，通過設定公平合理的資質要求、評審標準并依法及時、有效、完整發布信息，以公平競爭促進資源優化配置，提高財政資金使用效率，保障消費者合法權益。確需選擇單一平臺發放的，應當嚴格履行競爭性程序，不得直接指定發放平臺、直接確定平臺資金配置方案。擬適用例外規定的，應當依據《實施細則》第十七條、第十八條詳細說明目的正當性、政策必要性、手段適當性，并明確實施期限。適用例外規定應按照《實施細則》第二十二條進行第三方評估。

切實加強監督指導。寧德市市場監管部門要充分發揮公平競爭審查聯席會議的統籌協調作用，加強對消費券發放公平競爭審查工作的監督指導，營造公平競爭的市場環境。對涉及消費券的公平競爭投訴舉報，要認真核查，依法依規作出處理。對于構成濫用行政權力排除、限制競爭的，要及時督促整改，盡快消除不良影響。

寧德市市場監管局表示，目前消費券發放公平競爭審查工作情況已納入寧德市2022年公平競爭審查督查重點內容，轄區各市場監管部門要及時向本級公平競爭審查工作聯席會議報告有關情況，并督促做好公平競爭審查工作，更好發揮政策效能，促進宏觀經濟大盤穩定。