中國消費者報南京訊（記者薛慶元）消費是經濟發展的重要引擎，良好的消費環境不可或缺。近日，江蘇省市場監管局修訂出臺了《江蘇省放心消費創建示范認定管理辦法（試行）》，進一步推進放心消費創建工作，通過示范引領優化消費環境，為江蘇省加快消費恢復、消費潛力加快釋放增加動能、提供助力。

通過建立放心消費創建的科學導向，讓消費者消費更安心。聚焦市場主體、行業和區域三個層面，認定一批消費環境優、示范作用好、社會影響大、文明程度高的創建示范單位，發揮示范帶動效應。這次修訂特別注重將線下無理由退貨承諾作為放心消費創建的重要導向，充分吸收近年來全省推進“線下無理由退貨承諾”的實踐成果，引導創建單位在保障消費者權益方面做表率、拉高線。截至目前，江蘇全省共引導14.6萬家企業加入退貨聯盟，今年上半年共退貨28.67萬余件，為消費者退款金額達9945.5萬余元。尤其是蘇州市，在政府層面建立無理由退貨資金池，搭建信息平臺，出臺地方標準，設立服務站點，甚至與數字人民幣試點相結合，率先在全國創造了許多寶貴經驗，切實打造了高品質消費環境。

通過加強放心消費創建示范認定的質量控制，讓消費者消費更放心。建立嚴格的程序，縱向方面，從縣到設區市再到省，進行層層審核把關；橫向方面，全面征求行業主管部門、放心消費創建成員單位、消保委的意見，確保創建示范認定經得起全方位檢驗。建立創建周期制度，設置2年的創建周期和科學的評估標準，實施“自愿申報—批準創建—自主創建—評估認定”的流程，對標對表開展評估驗收，讓創建示范認定經得起時間檢驗。建立動態管理機制，通過不定期檢查、數據聯通等方式，強化后續監督，實現能進能出，保障創建示范認定質量，讓消費者對認定的創建示范單位真正放心。

通過提升放心消費創建的參與程度，讓消費者消費更舒心。圍繞放心消費創建城市鄉村、商品服務、網上網下、生產流通四個全覆蓋目標，對放心消費創建工作進行全面延伸。如與美麗鄉村建設緊密結合，提升消費者在鄉村、景區等地的消費體驗；引導鼓勵酒店預定、旅游等服務行業開展放心消費創建；探索在電商平臺領域推進放心消費創建工作，打造一批示范平臺與網店，進一步優化網絡消費環境，更好滿足消費者新型消費需求；大力推進廠商一體化，著力將放心消費創建從終端商貿企業向源頭生產企業延伸，引導省內重要生產企業加入長三角線下實體店無理由退貨聯盟。通過推進四個全覆蓋，落實好“首問負責制”和先行賠付制度，全方位帶動消費環境整體優化，構建良好的消費生態，讓消費者舒心消費。

下一步，江蘇省市場監管局將抓好新修訂《辦法》的落實，重點做好放心消費創建示范的后半篇文章，最大化發揮示范引領效應。重點在“四有”上下功夫：有示范展示。在宣傳上做深做透，通過各種途徑宣傳放心消費創建示范單位、行業、區域，讓廣大消費者全面感知，創建單位多維展示。有示范指引。線下設置醒目的放心消費示范提示標牌；線上建立放心消費示范單位的地圖指引。有示范承諾。推動示范單位主動向社會亮出消費維權、產品質量的承諾。有示范監督。通過設立監督電話等多種監督方式，讓廣大消費者參與監督，以有效監督讓示范單位成為消費者心目中的金字招牌。

此外，還將聯合江蘇省消保委修訂規范性文件《江蘇省線下實體店無理由退貨指引》，既要將無理由退貨向服務領域拓展，更要在同品牌連鎖實體店、廠方直營實體店、商場超市中推行異地異店無理由退貨服務承諾，努力創造高品質消費環境，努力讓百姓消費更安全、更放心、更滿意。