中國消費者報成都訊（記者劉銘）近日，四川省成都市市場監管局聯合四川省德陽市、眉山市、資陽市市場監管局正式出臺《成德眉資市場監管領域“首違不罰”清單（2022版）》（以下簡稱《成德眉資“首違不罰”清單》）《成德眉資市場監管領域輕微違法行為不予實施行政強制措施事項清單（2022版）》（以下簡稱《成德眉資不予實施行政強制措施清單》）。

《成德眉資“首違不罰”清單》共39條，主要涉及市場主體登記、廣告、價格、計量、產品、食品、藥品等業務領域，該清單在《四川省市場監管領域“首違不罰”清單適用規則（試行）》16項的基礎上補充擴容，增加至39項，擴展了在市場主體登記注冊、廣告等領域中的“首違不罰”事項，增加了在價格、專利、計量等領域的“首違不罰”事項，進一步加大柔性執法力度，明確了不予行政處罰的信息不需要通過企業信用信息公示系統向社會公示，讓經營者感受到“執法的溫度”。

據介紹，《成德眉資不予實施行政強制措施清單》是四川省市場監管系統內市級層面聯合印發的首個不予實施行政強制措施清單，明確了價格、無證經營、知識產權、反不正當競爭、食品藥品、特種設備等領域內9個不予實施強制措施事項及其適用條件。清單根據不同業務領域的特點，設置了對應的特殊條件，強調堅持教育與強制相結合的原則，充分體現了寬嚴相濟、罰教結合、包容審慎的現代監管理念。

此前，成都市已多次出臺相關舉措，積極助力中小微企業和個體工商戶紓困。尤其是在疫情背景下，減輕企業經營負擔，建設市場化、法治化營商環境的需求更為迫切。兩個清單的推出，是成德眉資四地聚焦法制領域同城化發展，積極探索市場監管領域柔性執法方式的新舉措，更是成都市市場監管局為市場主體紓困解難，助力企業渡過難關而出的實招、辦的實事、拿出來的硬舉措之一。

四地市場監管局按照已簽訂的《成德眉資同城化發展市場監管法制工作合作協議》，以打造“1+N”法治協作體系為核心，推進區域法制工作規范化、標準化、一體化建設，強化新業態、新模式、新領域的法制研究協作，共同推進理論研究成果向執法實踐的轉化，以法治思維和法治方式推動解決市場主體“急難愁盼”問題，從而進一步推動四地市場主體發展壯大。