中國消費者報報道（記者李建）在服務經濟社會高質量發展“大戰”中能擔當、有作為；在重點領域監管、民生領域執法“大考”中作風硬、工作實；在放心消費環境建設工作中深耕耘、有創新。2023年，河北省市場監管系統認真落實市場監管總局和河北省委、省政府部署，圍繞中心服務大局，強監管、保安全、提質量、促發展，以實際成效推動各項工作邁上新臺階。

揮“鐵拳”辦“鐵案”惠民生

聚焦民生所指、民意所向和民心所盼，揮“鐵拳”辦“鐵案”。2023年，河北全省各級市場監管部門扎實推進加油機計量作弊、茶葉過度包裝、制止餐飲浪費、假國企央企、醫藥領域腐敗、網絡銷售危險化學品等清理整治，持續開展民生領域案件查辦“鐵拳”“穩物價惠民生”等行動，共查辦案件7.44萬件，移交公安機關634件，集中銷毀假冒偽劣商品300余噸。

油品質量違法和加油站計量作弊是2023年“鐵拳”行動案件查辦重點之一。為強化部門協作，加強對加油機計量作弊違法行為的打擊力度，2023年8月，河北省市場監管局會同省公安廳、商務廳、稅務局、省政務服務辦等五部門在全省開展綜合治理加油機計量作弊專項行動，組織對河北省內加油站全面清查，結合主體注冊、審批備案等信息，建立全省加油站基礎信息工作臺賬。通過梳理日常監管、群眾舉報、輿論曝光的問題，形成加油站作弊線索臺賬，對加油機異常情況做到“有跡可循、有底可查”，堵塞生產、銷售、安裝、維修加油機各環節監管漏洞，筑牢消費者權益保護屏障。“鐵拳”行動開展過程中，河北省各級市場監管部門共查辦油品質量違法和加油站計量作弊案件235件，對加油機作弊違法行為起到了極大震懾作用。

從2023年4月開始，河北省市場監管局在全省范圍深入開展茶葉過度包裝專項治理行動，成立專項治理領導小組和工作專班，建立部門會商溝通機制，強化部門信息互通與執法協作。發布《規范茶葉過度包裝案件執法指導意見》，組織開展茶葉過度包裝專項治理督導檢查。加強商品過度包裝標準規范的普及宣貫工作，組織監管人員集中開展現場普法行動，檢查茶葉生產經營單位10970家次，依法查處、糾正一批過度包裝違法行為，先后發布2批12起商品過度包裝典型案例，通過各類媒體對茶葉過度包裝專項整治工作進行宣傳30余次，有效規范了茶葉包裝市場經濟秩序。

河北省市場監管局執法稽查局局長、一級調研員劉海云介紹說，“鐵拳”行動開展過程中，河北省市場監管局結合消費者投訴舉報大數據，緊緊圍繞人民群眾反映強烈的食品中非法添加降糖降壓降脂等物質，生產假冒偽劣化肥、地膜等農資產品，刷單炒信等虛假宣傳，“神醫”“神藥”等虛假違法廣告，利用不公平格式條款侵害消費者權益、假冒知名品牌及“傍名人”“搭便車”等違法違規行為，以市場監管風險壓力大的民生領域為切入點，加大對違法生產銷售小型鍋爐和使用未登記電梯，生產銷售劣質電線電纜、建筑鋼筋、水泥等建材工業產品，商標侵權、假冒專利以及惡意申請注冊商標等違法行為、檢驗檢測機構造假問題，油品質量違法和加油站計量作弊等違法行為的打擊力度。按照市場監管總局統一部署，共確定了14類查辦案件重點。

一年來，河北省各級市場監管部門集中各執法條線力量，保持執法辦案高壓態勢，嚴查重處涉民生領域違法違規行為，推動“鐵拳”行動扎實開展，切實打造“鐵拳”執法為民品牌。

夯基礎 提質量 促發展

冬奧會后，持續升溫的冰雪旅游對雪場服務提出了更高要求。為提升雪場服務質量，助力冰雪旅游、冰雪運動蓬勃發展，河北省市場監管局支持指導張家口市市場監管局啟動了《雪場服務標準體系》編制工作，以標準化手段規范雪場服務、管理行為，為游客提供更加優質、周到的服務。經過前期調研、體系建設、標準制修訂3個階段，歷時6個月，張家口市標準化所于2023年10月編制出由通用基礎標準體系、服務保障標準體系、服務提供標準體系和崗位標準體系為支撐的《雪場服務標準體系》，包括387項國家標準、行業標準、地方標準以及68項團體標準，覆蓋滑雪場吃、住、行、游、購、娛6個方面的服務內容，彌補了國內雪場旅游服務標準化體系的不足，為冰雪服務業服務創新、質量提升提供了科學指導和技術支撐。

2023年10月，河北省市場監管局支持指導張家口市編制的全國首個雪場服務標準體系正式實施。資料圖片

雪場服務標準的制定是河北省市場監管系統強化先進標準引領作用、夯實質量基礎、打造質量標桿的亮點之一。2023年，河北省市場監管局突出抓好質量強省戰略實施。以落實質量強省建設綱要等為主線，以總局打造“六個一批”部署為抓手，著力打造質量標桿，強化先進標準引領，扎實推進“助企引智”服務工作，夯實質量基礎設施，著力推進建設標準引領、品質卓越的質量強省。

河北省市場監管局突出抓好質量強省戰略實施，夯實質量基礎設施。資料圖片

完善質量政策。印發《河北省質量強省建設綱要》《河北省質量強省建設行動方案（2023—2027）》《河北省品牌優勢和示范企業培育行動方案》等，推動35個重點產業集群區域政府全部出臺實施質量提升的規劃，進一步形成高位推動質量工作的格局。

深化質量提升。牽頭開展“助企引智”服務，幫助75家企業引進德國、日本等發達國家（地區）質量專家114人；邢臺市局引進外國質量專家在全省開先河。聚焦優化營商環境，深入開展“服務企業行”活動，幫扶9000多家企業解決問題1.5萬個。全省1.8萬余家規上工業企業全部設立首席質量官；指導推薦中鐵山橋集團入選全國企業首席質量官變革創新典型案例。高規格召開全省質量發展大會，授予10家組織和10名個人“河北省政府質量獎”。

夯實質量基礎。主持或參與制修訂國際、國家、行業標準437項，發布省地方標準253項、京津冀協同地方標準6項、雄安地方標準31項。3個月時間制定發布了6項氫能標準，比正常周期縮短9個月。指導1.27萬家企業向社會作出誠信計量自我承諾，完成誠信計量體系建設。推進小微企業質量管理體系認證提升行動，累計培訓企業2.28萬家次。全省建成質量基礎設施“一站式”服務平臺站點294個，國家消防產品及阻燃材料質量檢驗檢測中心（河北）順利通過總局驗收。

守底線 強監管 保安全

“三品一特”（食品、藥品、重點工業產品及消費品、特種設備）事關社會發展穩定和人民生命財產安全。一年來，河北省市場監管局通過強化重點領域監管力度、創新監管方法手段、持續常態化巡查整治等工作，有力保障全省“三品一特”監管工作持續穩定。

強化食品安全監管。扎實推進落實食品安全“兩個責任”，河北省9.05萬名包保干部對83.38萬家包保主體實行常態化督導。深入開展食品安全四個專項整治，持續推進餐飲質量安全、保健食品和乳制品質量安全、放心肉菜超市等提升行動。穩步推進校園食品安全提升工程實施，創建省級食品安全標準化學校食堂1200家。組織開展京津冀食品安全事故聯合應急演練，探索區域食品安全風險防控新模式。開展集中用餐單位食品安全整治。國家食品安全示范城市創建工作扎實推進。邯鄲市市場監管局與公安部門聯合建立“打擊食品藥品違法犯罪數據化合成作戰中心”。

強化藥品安全監管。夯實藥品風險防控基礎，推進藥品生產、批發和零售企業非現場監管，實施藥品安全鞏固提升、藥品產業集中區域質量提升等行動，深入開展打擊醫保“回流藥”等專項行動，藥品抽檢合格率達99.99%。在全省5.55萬個鎮街、村社建立藥品安全協管員信息員隊伍，國家藥監局在河北省召開現場會推廣經驗。廊坊市市場監管局實現全市藥品零售連鎖總部非現場監管全覆蓋。

強化工業品質量監管。全面落實工業產品“兩個責任”，2.35萬家生產銷售單位配備了質量安全總監、安全員，占比77.64%。出臺全面加強工業產品質量安全監管20條措施。持續開展重點產品質量安全隱患排查治理，強化劣質散煤管控和型煤質量監管。滄州市市場監管局堅持以問題為導向，推進分層分級監管和分類施治，嚴控重點工業產品質量安全風險。

2023年9月，河北省市場監管局在承德市興隆山景區舉辦懸崖觀光電梯應急救援演練活動，模擬在景區懸崖觀光電梯出現故障、有游客被困的情況下，各單位如何按照應急救援方案，快速實施救援，有力提升特種設備安全事故應急處置能力。一年來，河北省市場監管局不斷強化特種設備安全監管，深入開展“特種設備企業主體責任推進年”活動，1716家生產單位、6.82萬家使用單位明確了安全總監、安全員。持續開展電梯、壓力容器等特種設備風險排查整治。圓滿完成災后特種設備安全維修檢驗保障任務。