中國消費者報報道 消費者滿意度是反映消費環境和消費維權工作的重要標尺。3月13日，中國消費者協會發布《2023年100個城市消費者滿意度測評報告》，江蘇省連續3年在全國百城消費者滿意度測評中獲得城市排名第一、前10名城市數量位于省區第一的“雙第一”。消費環境何以更優？放心消費創建的“江蘇經驗”如何復制推廣？近日，《中國消費者報》實地探訪江蘇無錫、蘇州、溧陽等地，從點滴細節中真切感受“放心消費在江蘇”的新風貌、新氣象。

無錫：廠商一體化 消費更放心

2023年，無錫市在百城消費者滿意度測評中位列全國第一。這是繼2017年、2018年后，無錫第3次奪冠，且7年里無錫6次位列全國前10名。這都離不開無錫市多年來深耕放心消費創建、打造消費維權鏈式服務體系、持續優化消費環境的有力舉措。

“目前，我們在全國400多家門店都張貼有15天無理由退換貨的承諾，這項政策我們已經堅持了十幾年，不僅增加了顧客的進店幾率，也贏得了消費者的口碑。”無錫夢燕制衣有限公司總經理宋建軍說。

無錫夢燕工廠店無理由退貨承諾。薛晶晶/攝

2023年，為了進一步擦亮“無理由退貨”金字招牌，無錫市建立了《無錫市廠商一體化無理由退貨服務規范》，同時，在江蘇省市場監管局指導下，承擔了江蘇省放心消費創建示范建設團體標準中“廠商一體化企業”部分的起草任務，將廠商一體化無理由退貨的適用范圍、條件、流程、要求等標準化。目前，無錫市廠商一體化無理由退貨已覆蓋了海瀾之家、夢燕、小天鵝、阿里斯頓等全市40家知名消費品生產企業。

“廠商一體化無理由退貨服務將無理由退貨由流通領域推廣到生產領域，消費者可以從購買處、生產廠家和同品牌經銷商3個途徑退換貨，擴大了消費者后悔權的實現渠道，增加了線下無理由退貨的便利性。”無錫市市場監管局消費者權益保護處處長范偉新表示，“除了持續推廣實體店無理由退貨承諾機制，落實消費環節經營者首問負責制和先行賠付等制度，無錫市還積極打造覆蓋事前、事中、事后的全過程消費維權鏈，建立消費者權益保護閉環機制；在全國首創消費咨詢公益小站，2023年全市共建成公益小站52個；承辦了首屆長三角特色伴手禮巡禮活動，不斷激發消費活力。”

據了解，今年，無錫市將繼續推動廠商一體化無理由退貨服務提質擴面，打造消費維權“微幸福”工程，全面推動消費咨詢公益小站發揮實效；開展放心消費體驗活動，讓消費者敢消費、愿消費，把無錫放心消費的“金字招牌”舉得更高、擦得更亮。

蘇州：數字化賦能 消費更“吳優”

先行墊付，將“異地無理由退換貨”服務延伸至線下，為長三角一體化示范區無憂消費注入“強心劑”。3月20日，蘇州市吳江區黎里古鎮消費者程女士表示，之前，她和朋友在浙江嘉善西塘古鎮游覽時，在一家藝術品店買了一款鼻煙壺，店家稱不滿意可以到當地退貨，“后來，我不想要了打算退貨，就來到黎里古鎮的無理由退貨服務站，工作人員驗收后當場就退款退貨，沒想到這么便捷”。

蘇州市吳江區無理由退貨服務站。薛晶晶/攝

近年來，蘇州市吳江區在跨域打造“滿意消費長三角”品牌的工作實踐中持續改革創新，通過先行墊付化解購物憂慮，聯合設立長三角異地異店無理由退貨先行墊付資金池，實現跨區域退貨退款高效便捷。2023年，上海市青浦區、蘇州市吳江區、浙江省嘉善縣3地市場監管局聯合出臺《長三角一體化示范區消費者線下無理由退貨先行墊付實施辦法》。“青吳嘉3地聯合成立‘親吾家’消費維權品牌工作室以及消費者權益保護‘六方聯盟’。”吳江區市場監管局副局長陸偉祺表示，“共同打造環元蕩湖美麗鄉村放心消費示范圈和古鎮旅游放心消費示范帶建設，涵蓋5個古鎮、9個美麗鄉村，引領示范區消費環境建設，為打造宜居、宜業、宜游的江南水鄉增添新動力。”

長三角一體化示范區無理由退貨須知。薛晶晶/攝

作為全國放心消費城市創建理念與實踐的起源地，蘇州的創新實踐不止于此。從在全國首推全域線下購物無理由退貨、首創“蘇州智慧315線上無理由退貨平臺”、設立政府先行墊付資金 “吳優金”，到數字化賦能，推廣“吳優數購”“吳優數貸”“吳優數險”，蘇州市線下無理由退貨商戶達10.9萬家，累計受理無理由退貨14.73萬件，折合金額超6500萬元。“誠信蘇州 吳優消費”的城市名片更加深入人心。

據蘇州市市場監管局消費者權益保護處處長胡震珉介紹，“吳優數購”將線下購物無理由退貨與數字人民幣試點有機融合的創新實踐，吸引超過4萬家商戶加入。“吳優數貸”將商家誠信的“存量”轉化為發展的“增量”，已成功發放“吳優貸”融資授信1.3億余元。“吳優數險”聯合保險機構保障參保商戶因無理由退貨產生的費用，有效降低企業服務成本，并為推進農文旅和數字人民幣融合發展注入新動能。

“當下，蘇州正在打造一流消費環境、爭創全國放心消費示范城市的路上闊步前行，并將以更高站位、更實舉措探索‘蘇式’消費環境建設的新模式新路徑，讓人們生活‘更有福氣’。”蘇州市市場監管局副局長林振興信心滿滿地說。

溧陽：全域抓創建 鄉村更美麗

美麗鄉村放心消費創建是江蘇放心消費創建的重要抓手。在江蘇省溧陽市，“美麗鄉村放心消費”是實實在在的舉措，是處處可見的鄉村美景，更是蓬勃生機的鄉村經濟。“自從開展放心消費創建活動，村里的商戶嘗到了甜頭，游客更多了，消費更放心了，日子也更好了。”戴埠鎮李家園村黨委書記劉永友說道。

溧陽市推動美麗鄉村放心消費創建。薛晶晶/攝

據了解，2021年，溧陽市攜手宜興、安吉、長興、廣德、郎溪5地共同推進“一地六縣”（即江蘇省溧陽市、宜興市，浙江省安吉縣、長興縣，安徽省廣德市、郎溪縣，上海市白茅嶺農場）滿意消費長三角一體化示范區建設，發布了全國首個跨區域美麗鄉村放心消費體系建設地方工作規范《“一地六縣”美麗鄉村放心消費體系建設與管理規范》。目前，溧陽市已在牛馬塘、慶豐、李家園、桂林、方里和禮詩圩等10個“江蘇省級特色田園鄉村”全面推行放心消費創建。

在溧陽，有一條公路串聯起全市98個行政村、312個自然村、220個鄉村旅游景點、23個美麗鄉村和19個江蘇省特色田園鄉村，每年吸引600多萬名游客到此參觀游玩，這就是溧陽市委市政府傾心打造的有“人在景中走，如在畫中游”的美譽“溧陽1號旅游公路”。目前，1號公路沿線共設立52個12315消費維權服務站，培育線下無理由退貨承諾單位1860個，不僅是溧陽旅游業的“顏值擔當”，更成為服務沿途村民、增創致富機遇、振興鄉村發展的“實力擔當”。

溧陽“一地六縣”名優農產品展示區。薛晶晶/攝

據溧陽市市場監管局相關負責人介紹，溧陽還率先設立“一地六縣”名優農產品銷售中心，共有75家名特優企業、1200余個名特優產品入駐該平臺，保障游客買得放心，目前銷售額達到1250萬元。“一地六縣” 名特優產品品牌效應和產業知名度不斷提升。

助力鄉村振興，溧陽市全面發力，先后開展了放心餐飲、放心藥品、放心農產品、放心農資、放心糧油、放心農機、放心食鹽等創建活動。溧陽市茶葉商會、酒業商會、裝飾裝潢商會、餐飲商會、土特產商會、鄉村旅游協會、電梯商會和汽車商會8家行業協會先后被認定為江蘇省放心消費創建先進行業。截至目前，溧陽市已分別創建江蘇省和常州市級放心消費先進（示范）單位、行業、區域、示范街、誠信品牌企業和品牌消費集聚區94家、434家，溧陽市級放心消費創建先進單位287家，“一地六縣”放心消費創建先進單位109家。

溧陽市市場監管局局長史曉春表示，接下來，溧陽市將持續發揮標桿效應，深入推進美麗鄉村放心消費體系建設，充分發揮“一地六縣”名特優產品銷售聯盟的橋梁作用，貫徹“共享、共治、共榮”思維，利用全域旅游和特色田園鄉村優勢，將區域合作延伸擴展至文旅和其他產業等領域，挖掘消費潛力，促進消費提檔升級，提升消費者的獲得感和滿意度。（薛晶晶 孫婉婉）