中國消費者報報道（記者張文章）拼改裝超標電動車不符合國家強制性標準，存在較大安全隱患。為從源頭上治理電動自行車安全隱患，避免不符合強制性標準的車輛流入市場，今年以來，福建省市場監管部門堅持線上與線下一體推進，嚴厲查處電動自行車及零配件違規銷售和經營性“拼、加、改”裝等違法行為，保障人民群眾的生命財產安全和合法權益，線上借助閩政通“工業產品質量監管”小程序，督促指導經營戶落實“日管控、周排查、月調度”管控，推動治理模式向事前預防轉型升級。

開展全鏈條安全監管

為確保電動自行車的安全形勢平穩，進一步規范其市場經營秩序和防患安全事故的發生，福建省市場監管部門近期組織開展電動自行車專項整治行動，對電動自行車全鏈條安全監管進行專項檢查、督導檢查。

3月中旬以來，寧德市市場監管局督導組在東僑轄區內抽查4家電動自行車經營企業。重點檢查經營單位資質，產品的合格證、證書標志是否與車輛一致性、進貨臺賬及銷售臺賬等，嚴厲打擊銷售不符合國家標準、未獲得3C認證產品，以及非法改裝、拼裝電動自行車等違法行為。此次監督檢查發現存在主要問題有：有的經營場所未懸掛營業執照；有的經營場所未在銷售場所的醒目位置，張貼符合強制性國家標準及獲得強制性產品認證的相關信息；個別經營企業的購進驗收、銷售臺賬未建立或不完善。

執法人員針對檢查中發現的問題，執法人員一方面向經營者提出具體的整改措施，并要求其提高安全防范意識，嚴格遵守《產品質量法》《寧德市電動自行車管理條例》等相關法律法規；另一方面將督查存在問題移交屬地市場監管局查處。此外，執法人員還向經營單位發放提醒告誡書，要求經營單位簽訂《電動自行車銷售商規范經營承諾書》，督促經營單位切實履行質量安全主體責任，共同營造安全、誠信經營市場消費環境，有效地守護人民群眾生命財產安全。

4月15日，寧德市蕉城區市場監管局在全區范圍內開展電動自行車及相關產品質量安全專項突擊檢查。 執法人員深入中心城區5家電動自行車銷售單位，聚焦重點環節、重點區域、重點產品，依法嚴厲查處銷售“三無”、不符合國家強制性標準、未獲得3C認證、與合格證信息不一致的產品，以及無照銷售、拆改拼電動自行車和銷售不合格蓄電池、充電器等違法行為，有效降低電動自行車各類質量安全風險，切實維護消費者權益。現場對涉嫌銷售不合格的電動自行車進行依法扣押，發出強制扣押文書5份，并將委托寧德市產品質量檢驗所進行檢測。

漳州市市場監管局開展電動自行車專項整治。資料圖片

漳州市市場監管局開展電動自行車專項整治行動，重點規范電動自行車的生產和銷售行為，主要對全市范圍內電動自行車銷售企業進行摸排，掌握經營者信息，建立監管檔案。檢查電動自行車是否通過強制性認證、有無3C認證標志、認證證書和使用說明書登記的內容與實車型號配置是否一致、是否擅自非法改裝、拼裝電動自行車等，并通過約談、提醒等方式警示經營者不得銷售未經3C認證或私自“拼、加、改”裝的電動自行車，督促其履行經營者主體責任及義務。漳州臺商投資區市場監管局對轄區內電動自行車銷售單位進行全覆蓋檢查。在以往臺賬基礎上，漳州臺商投資區市場監管局利用周末時間，加班加點對轄區電動自行車銷售點進行再次摸排，充分了解相關情況，做到底數清、情況明，明確專項整治重點。同時堅持邊排查邊整治，對發現的問題逐一記錄，建立清單、現場交辦，通過“小問題立即改、大問題限時改”的方式，做到排查一家整治一家規范一家。截至目前，漳州臺商投資區市場監管局已檢查經營電動車門店52家次，龍文區檢查電動自行車及配件銷售單位28家，發現并完成問題整改12個。

精準打擊拼改裝窩點

3月1日，福建省晉江市市場監管局執法人員依法對晉江市羅山弘盛摩托車行經營場所進行檢查。執法人員在當事人店內發現有1臺電動自行車（型號：TDT21312Z，車身顏色：藍，制造年月：2022年08月，整車編碼：189022206225647）鞍座長度經測量為500mm，不符合GB 17761—2018《電動自行車安全技術規范》6.1.5尺寸限值要求的“小于或等于350mm”的規定。經查實，當事人于2023年7月17日從晉江新動力摩托車貿易有限公司以1750元的價格購進了該電動自行車。購進后當事人為迎合消費者喜好，私自將上述車輛進行改裝，將鞍座換成長度為500mm的長鞍座后放置于店內售賣尚未售出，貨值金額2499元。當事人銷售不符合國家強制性標準的電動自行車的行為違反了《標準化法》《產品質量法》相關規定，3月22日，晉江市市場監管局依法責令當事人改正違法行為、沒收違法銷售的電動自行車，并處罰款2499元。

今年以來，漳州市漳浦縣市場監管局持續加強執法檢查，重點查處無照銷售電動自行車及蓄電池、充電器等配件產品行為，嚴厲打擊銷售無合格證、無廠名廠址等不明或不符合國家標準的電動自行車，未獲得3C認證、不標注3C標識、偽造電動自行車證書及未獲得3C認證等違法行為。專項整治行動開展以來，累計檢查電動自行車及相關配件產品經營主體48家，目前已立案查處3起，依法查扣未獲3C產品認證的電動三輪車4輛，案值12800元，罰款10250元，有效震懾違法經營者。

廈門市集美區市場監管局查獲非法拼改裝電動車的窩點。資料圖片

面對專項整治，一些拼改裝電動自行車經營者轉入“地下”。廈門市早先已出臺四類電動車違法經營行為舉報獎勵政策，包括生產、銷售超標電動自行車，非法拼裝、改裝電動自行車，在生產經營活動中使用超標、拼改裝電動自行車及駕駛超標、拼改裝電動自行車違法上路。從舉報線索中，廈門市場監管部門捕獲了非法拼改裝窩點的信息，并進行精準打擊。

今年3月，廈門市翔安區市場監管局再次根據群眾舉報線索，突擊檢查一非法改裝電動自行車窩點，查獲涉嫌非法改裝電動自行車55輛。該窩點位于翔安區鳳翔街道湖頭社區一倉庫內。現場，執法人員發現該倉庫一樓、地下室及閣樓存放有數百輛電動自行車。通過對現場電動自行車的逐一排查，發現其中29輛電動自行車改裝加長鞍座，鞍座長度為640mm、660mm（大于350mm），26輛電動自行車加裝延長鐵架。上述55輛電動自行車實際外觀與合格證上的外形簡圖不符，涉嫌改裝及超標，執法人員立即固定證據，對涉案車輛予以扣押，并于當日立案調查。

廈門市集美區市場監管局也收到群眾舉報線索，反映杏濱街道一處廠區中存在非法拼改裝電動車的違法行為。收到線索后，執法人員多次著便衣到廠區蹲點，3月29日上午，執法人員第五次到廠區摸排，終于發現有人正在廠區裝卸電動車。確認裝卸現場后，集美區市場監管局組織執法人員，身著制服、攜帶執法記錄儀趕赴現場。仔細檢查廠房二樓后，執法人員發現連廊盡頭的鐵皮板后面似乎暗藏玄機。原來這正是非法拼改裝電動車窩點的藏匿之處。該窩點通過一個簡易的全包式升降梯與一樓連接，并通過木質連廊連接到廠房二樓，從外觀上完全看不出來。翻過鐵門后，映入眼簾的是數百輛電動車，角落還有財務人員正在辦公。執法人員逐一檢查近500輛電動車，詳細比對合格證，檢查車輛座椅、腳踏、電池是否符合國家強制性標準。最終查獲81輛非法拼改裝超標電動車。目前，集美區市場監管局正依法對涉嫌非法拼改裝超標電動車的經營者進行立案調查。

公開倡議規范銷售行為

4月上旬，福建省市場監管局發布《致全省電動自行車生產銷售單位及廣大消費者的倡議書》，明確指出非法要求拼改裝電動自行車是違法行為，非法拼改裝的電動自行車禁止上路且會受到行政處罰并沒收車輛；要求全省電動自行車銷售單位和廣大消費者從現在做起，從自身做起，攜手共建一個安全、文明、和諧的市場環境。

福建省市場監管局明確提出，禁止生產、銷售不符合國家標準的電動自行車。杜絕非法改裝、拼裝、更換超標不合格零部件，積極落實生產、銷售單位企業主體責任，落實“日管控、周排查、月調度”安全制度，配合市場監管部門的日常監管工作，共同維護良好的市場秩序。要清醒認識到非法加裝、拼改裝是違法犯罪行為，將被處以行政處罰，情節嚴重或造成嚴重后果的將被追究刑事責任。福建省市場監管局倡議，廣大消費者在選購電動自行車時，請選擇符合國家標準的產品，確保車輛質量可靠、性能穩定。禁止購買非法拼改裝電動自行車；禁止提出更換大容量電池、拆改動電氣線路、拆除限速裝置等拆改電動自行車的非法要求；同時，請消費者勿隨意對電動自行車加裝遮陽傘、雨篷等配件。

福建省市場監管局提醒消費者，要認識新國標電動自行車，是一臺可以用腳騎行、帶電池的自行車，在購買前應知曉新國標電動自行車的重要指標設置，如最高車速≤25km/h、整車重量≤55kg等；認準3C標志，堅決拒絕購買無3C標志的電動自行車；購買時可以用手機掃描下合格證上的二維碼，核查二維碼里面顯示的型號、整車編碼、蓄電池、控制器、電機等車輛信息參數與車上明示信息是否一致，當發現不一致或掃描二維碼后無任何顯示內容時，應拒絕購買；購車時要索票索證，以便后續出現產品質量狀況時可以有效維護你的自身權益；請勿改裝拼裝電動自行車，消費者不得委托他人或者自行改裝拼裝電動自行車，因改裝拼裝電動自行車破壞了產品一致性，已屬非3C認證的合規電動自行車，出現了產品質量問題，不受國家法律保護，而且因此發生火災或者給他人造成傷害的，還要承擔相應的法律責任。另外，要關注電池容量電壓等指標，從正規渠道選購知名企業的品牌電池，不要購買改裝電池。