中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（鐘燕燕 記者朱海）近年來，江西省贛州市聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，以“四強(qiáng)化、四著力”的有力舉措，積極打造安全和諧、公平有序的消費(fèi)環(huán)境。截至目前，該市在全國(guó)12315平臺(tái)效能評(píng)估評(píng)價(jià)工作中連續(xù)4年排名全省第一，贛州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)連續(xù)6年獲評(píng)全國(guó)消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體。

強(qiáng)化工作質(zhì)效 著力完善消費(fèi)者組織體系

下好“一盤棋”，加快推進(jìn)組織建設(shè)。贛州市政府加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極推動(dòng)消費(fèi)者組織建設(shè)；贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局先后兩次發(fā)文，專門對(duì)消費(fèi)者組織建設(shè)工作進(jìn)行部署，將各縣（市、區(qū)）成立消保委組織納入年度績(jī)效考核，不斷夯實(shí)基層消費(fèi)者組織工作基礎(chǔ)。截至目前，全市18個(gè)縣（市、區(qū)）和2個(gè)開發(fā)區(qū)均已成立消保委并切實(shí)履職，是江西省首個(gè)完成縣級(jí)消保委組織建設(shè)全覆蓋的設(shè)區(qū)市。

織就“一張網(wǎng)”，推動(dòng)工作提質(zhì)增效。贛州市消保委秘書處加掛12315投訴舉報(bào)中心牌子，實(shí)行12315熱線24小時(shí)人工值守制度。贛州市政府每年撥款100萬(wàn)元，通過購(gòu)買服務(wù)的方式招聘20名接線員，日均接訴量由原來的300余件上升至近600件，熱線一次性接通率提升至90%以上，投訴舉報(bào)按時(shí)初查、核查、辦結(jié)率均達(dá)到100%。

凝聚“一條心”，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。一方面，注重黨建引領(lǐng)，厚植監(jiān)管為民的理念，將提升能力水平與服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、與市場(chǎng)監(jiān)管主責(zé)主業(yè)需要、與群眾訴求期待相結(jié)合，激發(fā)黨員干部工作積極性；另一方面注重形式多樣，搭建干部學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)工作人員政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。同時(shí)，注重服務(wù)保障，通過“走出去+請(qǐng)進(jìn)來”的形式，不斷提高消費(fèi)維權(quán)工作人員業(yè)務(wù)水平。

強(qiáng)化機(jī)制建設(shè) 著力推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)共治

創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制，提升維權(quán)效能。建立健全投訴受理首問負(fù)責(zé)制、糾紛處理限時(shí)辦結(jié)制等制度，以快錄、快辦、快反饋“三快”原則，進(jìn)一步壓實(shí)維權(quán)責(zé)任、提高維權(quán)效率。暢通“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)糾紛處理”渠道，優(yōu)化ODR在線消費(fèi)糾紛審核流程，引導(dǎo)消費(fèi)糾紛易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)加入ODR平臺(tái)在線解決消費(fèi)糾紛。截至目前，該市發(fā)展ODR和解企業(yè)146戶，在線消費(fèi)糾紛和解成效良好。

創(chuàng)新會(huì)商機(jī)制，破解維權(quán)難題。圍繞消費(fèi)投訴集中的重點(diǎn)領(lǐng)域，開展快遞服務(wù)、老年人消費(fèi)、汽車4S店、旅游服務(wù)、通信服務(wù)、生鮮燈使用狀況等專題調(diào)研，摸清癥結(jié)和投訴數(shù)據(jù)后提出解決措施。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，將消費(fèi)維權(quán)工作與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，強(qiáng)化督辦催辦，加快解決市民群眾“急難愁盼”問題和“關(guān)鍵小事”，持續(xù)提升消費(fèi)者滿意度。

創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)共治。2022年底，贛州市成立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組，制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門協(xié)作社會(huì)共治機(jī)制的實(shí)施方案》，明確各成員單位的工作職責(zé)和工作要求，構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與”的消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治格局，有效提升了消費(fèi)者的獲得感。

強(qiáng)化民生導(dǎo)向 著力規(guī)范消費(fèi)市場(chǎng)秩序

強(qiáng)化“鐵拳”行動(dòng)，守護(hù)民生福祉。聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，縱深推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。2023年以來，贛州市市場(chǎng)監(jiān)管局陸續(xù)向社會(huì)公開曝光典型案例18批166件，入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)“鐵拳”行動(dòng)典型案件29件。

深化行業(yè)治理，維護(hù)公平秩序。以行業(yè)治理為重點(diǎn)，深入開展市場(chǎng)流通領(lǐng)域突出問題整治，扎實(shí)開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治行動(dòng)；通過“集中約談+現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)”等方式，部署開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管促發(fā)展保安全專項(xiàng)行動(dòng)；常態(tài)化開展廣告監(jiān)測(cè)，依法維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。2023年以來，先后查處通過虛假宣傳、虛假優(yōu)惠等誤導(dǎo)消費(fèi)者的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件67起。

凈化消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)示范引領(lǐng)。緊扣消費(fèi)維權(quán)年主題，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全，先后打造食品業(yè)態(tài)示范點(diǎn)398個(gè)；按照“放心消費(fèi)在江西”行動(dòng)要求，深入開展“線下實(shí)體店7日無理由退貨服務(wù)”承諾活動(dòng)，全市683家主要經(jīng)營(yíng)者（品牌）積極響應(yīng)。截至目前，建成省級(jí)消費(fèi)教育基地2個(gè)，286家企業(yè)獲評(píng)省、市“守合同重信用”單位，并獲評(píng)江西省首個(gè)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)。