中國消費者報報道（記者朱海）如何讓消費在拉動經濟增長中發揮更大作用？如何在經濟社會高質量發展中展現更大作為？自2024年4月選舉產生新一屆委員會領導機構以來，江西省消費者權益保護委員會充分發揮各成員單位的職能作用，緊緊圍繞“激發消費活力”年主題，攜手全省各級消費者組織積極履行法定職責、不斷優化消費環境，推動消費維權事業提質增效。

健全維權機制 讓消費者敢消費

消費者敢不敢消費，關鍵在于合法權益能不能得到及時有效的保護。為此，江西省消保委始終堅持從小處著手、從大處著眼，一步一步地健全著江西的消費維權機制。

江西省消保委秘書處（江西省12315投訴舉報中心）相關負責人介紹說，綜合行政執法體制改革以后，設區市與市轄區原則上只設一個行政執法層級。也就是說，只有設區市局及縣局才有行政處罰權，而市轄區局及基層分局均無行政處罰權。但是，目前消費投訴的處理卻基本上都是基層分局承擔的，由于沒有處罰權，往往在調解、執法時存在難度，難以更好地維護廣大消費者的合法權益。

2024年7月，江西省消保委秘書處起草、江西省市場監管局印發《江西省12315投訴舉報處理工作實施細則（試行）》，明確了省、市、縣各級市場監管部門工作機構和職責分工。尤其要求沒有行政處罰權的市轄區局及基層分局，在受理消費投訴過程中，應將投訴中的涉嫌違法線索及時告知有行政執法權的設區市局或縣局，依法進行核查。對于在投訴、舉報處置過程中不擔當、不作為、亂作為甚至以權謀私的，將運用好行紀銜接機制，及時移送相應紀檢監察機關嚴肅處理。

江西省消保委秘書處相關負責人告訴記者，通過健全投訴舉報閉環處理機制，一是流程更規范，進一步規范了全國12315平臺投訴舉報工單的接收和分送及處理流程，形成消費投訴舉報受理、轉辦、辦理、督辦和抽查回訪、群眾評價工作閉環處理機制，有效避免了基層“重調解、輕執法”的問題；二是責任更明晰，通過深化市場監管全領域“訴轉案”機制，進一步做到“寬嚴相濟、法理相融”，讓行政執法既有力度又有溫度，倒逼經營者自覺履行主體責任；三是監管更精準，通過對12315數據分析運用，進一步形成監測、研判、預警、響應的工作分析機制，提高了消費問題預警防控能力，為市場監管提供數據支撐，實現靶向性監管。

鷹潭龍虎山是聞名遐邇的5A級旅游景區，年接待游客逾1700萬人次，難免會產生各種各樣的消費糾紛。當地市場監管部門建立“遠程調解+司法確認”消費調解平臺，針對景區維權主體不在現場的特殊情況，著力打破時間、空間的阻隔與限制，依托“一屏、一線、一終端”完成由法庭專業指導、調解與司法確認無縫對接的全流程線上操作，把市場監管、成員單位的一線工作優勢與法院、志愿者的法律專業知識等各類解紛資源相結合，促進矛盾糾紛及時、源頭化解，切實保障消費者合法權益。

江西鷹潭龍虎山景區市場監管局正在開展遠程調解。江西省消保委供圖

2024年11月19日，江西省委書記尹弘到省市場監管局調研。在12315投訴舉報中心，尹弘聽取了消費者維權工作介紹，仔細翻閱察看工作臺賬，詢問了解當前消費者反映的熱點痛點問題，要求“深入治理消費領域突出問題，加強監管執法，嚴厲打擊價格欺詐、虛假宣傳等違法行為，強化消費者權益保護，營造更加放心滿意的市場消費環境”。

江西省消保委秘書處相關負責人表示，通過與全國12315平臺的無縫集成，江西省實現了省、市、縣三級互轉互通，12315平臺更加實用便民。2024年，江西省12315平臺共登記消費者咨詢、投訴、舉報94萬多件，訴求辦結率超過99%，為消費者挽回經濟損失8400多萬元，全省投訴公示率超過98%。

推動行業自律 讓消費者會消費

消費者會不會消費，關鍵在于消費環境能不能跟得上時代的步伐。為此，江西省消保委結合本地實際，大力開展消費調查、比較試驗，推動行業自律，一處一處地提升著江西的消費環境。

伴隨著生活水平的不斷提高，很多兒童都擁有了自己的獨立房間，用上了兒童學習桌椅。兒童學習椅已成為兒童房里最常見、也是普及率最高的家具之一。品質優良的學習椅有利于兒童學習時矯正坐姿，對兒童預防近視、促進健康成長發育也有幫助。2024年8月至12月，江西省消保委選取了15款市售兒童學習椅產品開展比較試驗。根據兒童學習椅容易出現的質量問題，以及消費者日常使用關注的舒適性等體驗感受，本次比較試驗綜合了強制性國家標準和部分推薦性國家標準的要求，遵循“更多、更嚴”的原則設定了化學安全性、物理安全性、人類工效學要求（尺寸要求）、警示標識、主觀測評五大類指標，得到了社會各界的一致好評。

隨著我國城鎮化進程的不斷加快，住宅小區物業管理服務質量成為社會關注焦點。物業服務水平直接影響居民的利益和生活質量，對居民的幸福感和滿意度具有重要影響。為了解江西物業服務現狀，2023年9月至2024年1月，江西省消保委聯合各設區市消費者組織，針對江西省內住宅小區物業服務領域開展了一次專項調查。此次調查采用問卷調查、深度訪談、體驗式暗訪以及合同合規性審查等多種方式進行，深度了解和評估當前江西省物業服務領域突出問題，明晰各方責任，共同探索解決之道。江西省消保委秘書處相關負責人介紹說，問卷調查共收集有效問卷2089份，覆蓋全省11個設區市。同時，面向小區業主、物業從業人員、社區工作人員進行了深度訪談，在南昌、九江、吉安3市開展了體驗式暗訪，并公開征集了多份物業服務合同進行審查。

為全面客觀了解消費者對直播促銷的滿意度評價以及目前存在的主要問題，江西省消保委開展了直播促銷消費者滿意度調查項目，提出相關意見建議，促進直播帶貨業態規范健康發展，維護消費者合法權益，推動網絡消費經濟高質量發展；

江西省消保委開展直播調查。江西省消保委供圖

為了解消費者需求、找準服務短板，提升江西文化消費質量和水平，江西省消保委開展了演唱會及配套服務票務預定消費調查，及時將發現的問題反映給相關部門，為江西省演唱會及配套服務票務預定提供有建設性的意見建議；

為促進江西油茶產業高質量發展，引導廣大消費者科學、理性消費，江西省消保委專門組織了山茶油比較試驗，根據比較試驗報告發布4點消費提示：注意識別壓榨油和浸出油、注意區分精煉油和土榨油、注意識別山茶油低價陷阱、注意保留憑證維護合法權益；

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江西省消保委秘書處相關負責人表示，行業自律一小步，消保工作一大步。為此，江西省消保委不斷加強投訴和解綠色通道建設，與全省4000余家企業建立了對接聯系；持續推進全國12315平臺在線消費糾紛解決機制（ODR）建設，全省已有1154家企業加入ODR機制。除此之外，江西省消保委還將在2025年專門設立法律、新聞、家電等3個專業委員會，充分調動和發揮行業專家的積極性，通過推動理論研究和實務經驗交流，共同做好消費者權益保護工作。

服務經濟發展 讓消費者愿消費

消費者愿不愿消費，關鍵在于消費者的消費意愿能不能得到有效激發。為此，江西省消保委攜手社會各界，通過展會促銷、電商直播等多元活動，一點一點地激發著江西的消費活力。

2024年以來，國家大力推動大規模設備更新和消費品以舊換新的“兩新”行動。江西省消保委主動作為、積極響應，不僅聯合各設區市消費者組織通過發布消費提示或倡議、舉辦系列活動等形式，宣貫以舊換新政策，而且積極引導有關行業協會對經營者及時開展相關法律法規知識普及，督促企業誠信自律。同時，全力以赴做好涉及以舊換新的投訴處理，及時化解糾紛矛盾，盡最大可能維護好消費者的合法權益。

2024年3月5日，江西省消保委組織開展的“禮遇江西 贛出精彩”首屆江西特色伴手禮現場終評活動在南昌落下帷幕。活動評測由初評篩選、線上評測、現場終評三個環節組成，線上評測占30%，現場終評占70%。經地市推薦和省級初評篩選，91款伴手禮產品進入線上評測環節，88件產品進入最終評比，最終推選出36款產品入選“首屆江西特色伴手禮”。江西省消保委秘書處相關負責人表示，江西特色伴手禮測評活動結合本地實際，設計了地域感、文化感、獲得感、品質度、放心度、便攜性6個測評維度。活動有效提升江西特色產品在國內國際市場的知名度、好評度、美譽度，優化了供給結構與質量，是進一步提振消費、擴大內需的有效實踐。

江西省消保委開展伴手禮評選。江西省消保委供圖

2024年9月15日，江西“3•15金秋購物節”公益活動圓滿落幕。本次活動以“煥新江西消費 激發贛鄱活力”為主題，是江西省消保委積極響應中國消費者協會安排部署，立足法定職責開展的“放心消費行動”。活動以全國消協智慧315平臺和解企業及江西省放心消費創建（示范）單位、線下七日無理由退（換）貨承諾單位、消費教育基地以及“江西首屆特色伴手禮”入選企業為重點對象，得到了全省近百家知名企業積極申報參與，覆蓋超市百貨、潮流服飾、智能家電等品類。據統計，本次公益活動共惠及消費者408.79萬人次，活動期間銷售總額超7800萬元。

2025年2月17日，經國務院批準，市場監管總局等五部門聯合印發了《優化消費環境三年行動方案（2025—2027年）》，圍繞消費供給提質、消費秩序優化、消費維權提效、消費環境共治、消費環境引領等5個方面提出了19項重要舉措；2月19日，江西省政府出臺《江西省提振消費行動方案》，從商品消費升級、服務消費提質、新型消費培育、農村消費促進、消費場景創新、經營主體壯大、優化消費環境等7個方面提出了25條具體舉措；2月21日，江西省委、省政府又專門召開全省提振消費大會，要求牢牢把握擴大內需戰略基點，以精準務實舉措推進提振消費專項行動，全方位推動消費市場大發展大繁榮，為奮力譜寫中國式現代化江西篇章提供堅實支撐……

對此，江西省消保委秘書處相關負責人深有感觸。他說，打造敢消費、會消費、愿消費的新格局，不是一日之功，不會一蹴而就，需要包括各級消費者組織在內的社會各界立足長遠，不斷完善消費政策，持續優化消費環境，切實穩定消費預期，多措并舉維護消費者合法權益。江西省消保委將以此為契機，在多個領域開展系列消費維權行動——大力開展消費教育宣傳，凝聚社會共識，營造濃厚活動氛圍；提升促進消費活動實效，積極打造消費新場景，增強老百姓消費獲得感；開展重點領域消費監督，為破解消費領域亂象、共筑滿意消費提出高質量的監管建議和對策舉措；持續提升消費者滿意度，為消費者科學理性選購提供信息參考；深化政策舉措落實工作，助力完善消費維權制度，促使行業領域規范健康發展；打造糾紛化解工作品牌，綜合運用投訴信息公示、體察、約談、支持起訴、公益訴訟等手段系統施治；完善消費維權共治格局，努力開創政府監管、行業自律、企業履責、消費者參與、輿論監督的消費維權社會共治新格局。

該負責人表示，只要經營者提供的商品和服務更豐富、更優質、更貼心，只要消費者的維權渠道更暢通、更便捷、更高效，就一定能打開廣大消費者敢消費、會消費、愿消費的“十指關”，就一定能為實現中國式現代化做出更大的貢獻。