中國消費者報廣州訊(周英合 記者黃劼)截至4月17日,廣東省廣州市荔灣區實有經營主體再次突破15萬戶,其中今年初以來新設立的企業同比增長率達89.68%。
廣州市荔灣區市場監管局積極踐行“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”執法模式,細化落實“輕微免罰”措施,以行政指導、告誡約談、跟蹤執法等梯次監管方式代替強制性行政處罰。2024年該局涉企行政執法立案818件,累計有154家企業被列入減輕處罰、免予處罰目錄,減免處罰率達18.83%,減免罰款930余萬元。
“減免處罰不是包庇袒護,減免處罰后也不是放任不管“廣州市荔灣區市場監管局負責人說。據介紹,該局嚴格執行案件審議委員會工作制度,通過集體領導會議決定,確保減免處罰案件于理有據、于法周延。在此基礎上,重視做好減免處罰決定執行后的相關工作,通過精準監管和靶向服務,引導和幫助企業整改違法問題、糾正失信行為、消除不良影響,從源頭上規避重復性違法問題發生。
記者了解到,該局創新推出行政處罰信用修復“鬧鐘”提醒服務,實施《行政處罰決定書》和《信用修復告知書》兩書同達,發布《荔灣區市場監督管理局信用監管工作規范》,實現信用修復認知統一、規則統一、程序統一,并依托“廣州開辦企業一網通”微信小程序,全面暢通信用修復線上線下雙渠道,確保經營主體信用修復難題“一次辦”。該局還對行政處罰對象實行信用修復動態追蹤全覆蓋,2024年減免處罰的154家企業中,該局已對部分信用修復困難的企業建立“一對一”結對幫教指導。
“要不是執法人員幫忙整改,我們可能已經關店了。”位于上下九商圈的“鳳小館”餐飲店曾因食品抽檢問題面臨處罰。該局在依法減免罰款后,主動協助其制定食品安全提升計劃,如今該店躍居區域美食好評榜首位。對于一些由于初創階段對法規政策暫不清楚、經營過程非主觀故意導致的違法企業,尤其是符合荔灣區“1283”現代化產業體系布局的企業,該局在積極推進信用修復的同時,積極幫助其申報“專精特新”企業,并通過“星火貸”在融資上給予重點幫扶,助力企業輕裝上陣、快捷成長。
“減免處罰不是終點,而是規范發展的起點。”該局相關負責人表示,下一步將重點整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等市場亂象,同步升級“智慧監管”平臺,通過大數據預警降低企業違法風險。















