中國消費者報蘭州訊(孫黎曉 記者徐文智)近日，記者從甘肅省蘭州新區消費者協會獲悉，從今年4月至今，甘肅省蘭州新區消費糾紛訴前調解中心已經成功處理各類消費領域訴前調解案件50余件，挽回經濟損失102.57萬元。

　　4月10日，甘肅省蘭州新區消費者協會與新區人民法院聯合成立了“蘭州新區消費糾紛訴前調解中心”，并在新區法院掛牌。半年來，在雙方的共同努力下，消費糾紛訴前調解工作進展順利，成效顯著。

　　為順利開展訴前調解工作，雙方簽訂了《多元化糾紛解決機制協議書》，協議書對消費糾紛訴前調解工作的機構設置、職責分工、調解程序等事項進行了約定。同時，新區法院還聘請了新區消協為特邀調解組織，聘任新區消協3名工作人員為新區法院特邀調解員。

　　蘭州新區消費糾紛訴前調解中心切實方便了消費者快速有效解決訴求，訴前調解工作大多在人民法院調解平臺進行，省去了當事人來回跑路的麻煩。只要當事人有手機就可以登錄下載多元調解APP進行調解，隨時隨地，簡單快捷，調解過程全程錄音錄像，調解協議用手機屏幕簽字確認。對無法進行線上調解的，可采用現場調解，或通知雙方當事人到法院、消協等辦公地點進行調解，或調解人員實地走訪，實現線上線下互補，現代與傳統融合的調解新格局。

　　7月，一批涉及新區熱力公司的供熱合同糾紛起訴至新區法院，之前新區法院已經審理了近百件類似案件。這類案件涉及民生問題，人員多、問題復雜，處理起來比較棘手。有供熱不達標拒不交費的、有租戶欠費后起訴業主的、有收費人員工作交接不慎重復催收的、也有故意拖延不交的，形形色色。案件雖涉案標的不大，幾千元不等，但矛盾較大，多年來成為新區熱力公司的頭疼問題，也給新區法院的工作帶來了較大壓力。此時，新區消費糾紛訴前調解中心便發揮了優勢，經新區法院與新區消協溝通研判，該類案件若采取訴前調解的方式效果更佳。新區消協接到法院推送的案件后，隨即安排調解員進行處理，調解員對所涉問題逐案排查、整理清單、一一解決。最終有4件屬于起訴錯誤、5件當場履行、4件達成和解協議并申請司法確認、3件移送起訴，既讓案件得到有效處理節約了司法成本，也達到部分老百姓不愿做被告的心愿，高效地保護了消費者和商家的合法權益。

　　半年來，新區消費者協會處理各類消費領域訴前調解案件50余件，涉及供熱合同、房屋買賣合同、貨款糾紛等多個領域，訴前調解成功35件，成功率達70%，其中撤訴15件、調解后司法確認10件、立案后出具調解書10件。

　　隨著新區經濟的蓬勃發展，各類市場主體也應用而生。截至10月15日，2.3萬余家市場主體已在新區落地生根，伴隨而來的就是各類消費糾紛的與日俱增。如何優化營商環境、如何助力市場主體、如何保護消費者權益，是擺在新區法院和新區消協面前的一道難題，這道難題將隨著消費糾紛訴前調解中心的不斷探索推進得到有效化解。

　　甘肅省市場監管局對新區消費糾紛訴前調解中心的創新和取得的成績給予高度關注。9月18日上午，甘肅省市場監督管理局副局長李雪楠帶領全省市場監管系統消費環境創建現場會的60余名干部來到新區法院，專程考察了訴前調解中心，并給予充分肯定。李雪楠指出，消費糾紛訴前調解中心是新區的一項創舉，是全省市場監管系統消費維權工作的新亮點，值得廣泛借鑒和復制。

　　據悉，蘭州新區消費糾紛訴前調解中心是甘肅省首家由法院與消協聯合成立的，用于解決消費領域糾紛的多元調解機構。該中心的運行，實現了法院剛性審判和消協柔性調解的優勢互補，最大化實現資源整合。今后，蘭州新區消費者協會將進一步加強與新區法院的合作，不斷拓寬思路、完善機制，充分發揮消費糾紛訴前調解中心的便利條件，高效化解消費領域矛盾糾紛，切實維護好廣大消費者的合法權益，促進社會和諧穩定。