中國消費者報杭州訊（記者鄭鐵峰）據浙江省寧波市市場監管局消息，為有效提升群眾消費投訴處置效能，暢通消費維權“最后一公里”，促進消費糾紛源頭化解，寧波市以創新舉措持續深化“放心消費在浙江”行動。10月28日，首批55個放心消費服務站在海曙東門銀泰、江北來福士、余姚陽明古鎮等放心商圈（街區）正式掛牌運行，實現“細小糾紛不出柜臺不出店，一般糾紛不出商圈和街區”。

放心消費服務站是企業按照消費糾紛“源頭治理、綜合治理”要求，在經營場所公開設置的社會化維權組織，履行“消費維權首問責任”和“優化放心消費環境”兩項主體責任。首批服務站設立在全市各個消費集中的商圈街區和綜合體，之后將逐步延伸發展至大型商超和連鎖總部企業。

根據寧波市市場監管局出臺的標準，放心消費服務站應按照有機構、有站點、有人員、有制度“四有”標準建設；有臺賬、有導向、有氛圍、有培訓“四有”標準運行，并且，引導區域內符合條件的商家作出無理由退貨承諾。全市放心消費商圈、街區100%設立先行賠付基金，當經營者無理由拒絕消費者的合理訴求，放心消費服務站有責任組織雙方調解，必要時動用賠付基金先行賠付，實現“無投訴出圈”治理目標。

數據顯示，今年前三季度，全市市場監管部門共受理消費投訴59565件，同比上升35.4%，其中第三季度受理消費投訴22318件，同比上升16.7%，調解成功率92%。“雖然消費投訴量在不斷增長，但通過及時、有效的調解，成功率依然能夠達到九成以上，證明了源頭化解的重要性。”寧波市市場監管局消保分局相關負責人表示，作為消費糾紛快速解決的第一通道，搭建以商圈為依托、以放心消費服務站為載體的社會化維權網絡，暢通消費爭議快速和解通道，能夠有效推動消費維權關口前移，把消費糾紛化解在源頭、解決在基層。

據悉，自浙江全省全面啟動實施“放心消費在浙江”行動以來，寧波市積極順應消費結構升級大趨勢，始終把消費環境建設擺在突出位置，按照建好“點”、串成“線”、連成“面”的建設思路，確立“集聚建設”的創建路徑，聚力抓好重點區域、重點領域、重點類別放心消費建設，打造若干個“氛圍濃厚、消費者感知度較高”的放心消費集聚區。其中，重點區域指消費集中的商圈街區、商品市場、綜合體；重點領域指與民生消費相關的“吃”“穿”“用”等領域；重點類別為無理由退貨承諾單位創建。目前，全市放心消費商圈已實現“4個百分百”創建目標（即：放心消費商圈100%建立經營者首問制，100%建立消費糾紛自主和解制，符合條件的100%創建放心消費單位，100%作出無理由退貨承諾），累計培育放心消費單位2.8萬家，無理由退貨承諾單位1.2萬家，其中，商圈、街區內放心消費單位數量已超過1萬家，承諾無理由退貨的單位5040家，均約占創建總量的四成。設立先行賠付基金588萬元，達成先行賠付累計20余萬元。