中國消費者報報道（記者吳博峰）在歲末年初的關鍵節點上，二手車消費市場迎來一項重磅利好政策。12月6日，商務部、公安部、海關總署聯合發布《關于進一步擴大開展二手車出口業務地區范圍的通知》（以下簡稱《通知》），提出為積極有序擴大二手車出口、推動外貿保穩提質，新增14個地區開展二手車出口業務。這意味著汽車流通市場期待已久的二手車“走出去”戰略正式啟動。

推動二手車加速“出海”，會在提升二手車流通性、拉動新車市場表現、增加二手車整體“殘值”等諸多層面給國內車市消費帶來積極變化，切實影響到廣大消費者的用車生活。

尋找市場新突破口

“截至2022年11月底，全國機動車保有量達4.15億輛，其中汽車保有量達到3.18億輛，機動車總量位居世界第一。”12月8日，公安部發布的最新統計數據顯示，目前我國機動車和汽車保有量保持穩定增長勢頭。考慮到我國經濟較快發展以及千人汽車保有量有較大提升空間，在未來一段時間內，我國汽車市場還有很大發展潛力。

國家信息中心副主任徐長明表示：“根據國內汽車市場消費動能和市場潛力預估，我國汽車市場全年銷量峰值在4000萬輛以上，這也是過去連續幾年的判斷，到現在沒有任何變化。雖然車市增長率有所下降，但這只會延長等待的周期，我認為完成這一目標很有把握。”

經過多年市場發展，我國汽車市場已步入高質量發展新階段。在此背景下，無論是汽車消費市場環境還是整體車市，均展現出相對成熟的一面。

二手車出口有望拉動國內新車市場消費活力。吳博峰/攝

相比于新車市場的高光表現，作為汽車市場的另一重要組成部分，我國二手車市場發展卻呈現另外一種景象。中國汽車流通協會數據顯示，2022年前10個月，全國二手車市場累計交易量1333.3萬輛，同比下降7.6%。具體來看，轎車、SUV和MPV三大類乘用車交易量均同比下降，無一實現正增長。不得不說，這樣的市場表現，與中國汽車流通協會年初設定的年交易量達2000萬輛的目標相差甚遠。目前來看，二手車完成年交易量目標的可能性相當渺茫。

二手車市場發展長期停滯不前，在一定程度上給國內汽車市場發展帶來不利影響。中國汽車流通協會副會長兼秘書長肖政三對《中國消費者報》記者表示，當國內汽車市場進入可持續發展的全新周期，如果忽視二手汽車市場的重要性，就不是一個完整的汽車市場。如今，由于汽車市場進入存量市場，所以凸顯出二手車在整個汽車產業鏈中的重要地位。

為了激發二手車消費市場潛力，今年以來，二手車消費市場利好政策接踵而至。記者注意到，包括二手車行業臨時產權制度、汽車年檢放寬、取消二手車轉籍限遷等利好政策的釋放，為二手車市場發展提供了信心和保障。此外，國務院常務工作會議多次對二手車市場發展進行部署，提出要暢通二手車循環、取消二手車交易不合理的限制。一時間，二手車市場成為了利好政策青睞的對象。不過，從市場反映情況來看，上述利好政策從實施到見效尚需要一段時間。

在此過程中，如何進一步提升二手車市場交易量，考驗著市場各方的應對能力。此前，在國內二手車市場遲遲打不開局面情況下，多位業內人士曾表達希望推動二手車出口的聲音。中國汽車流通協會副秘書長羅磊對《中國消費者報》記者表示，打開二手車出口市場，使國內汽車市場的存量得到激活。這意味著，為國內二手車市場打開了一扇窗，在二手車面臨嚴峻局面時，推動二手車出口尤為必要。

《通知》顯示，新增的14個地區分別包括遼寧省、福建省、河南省等地區，開展二手車出口業務的地區要制定本地區企業準入標準，規范遴選程序，支持具有車源整合能力、海外營銷渠道、售后服務保障能力等綜合競爭力較強的企業開展二手車出口業務。可以預見，隨著利好政策的消化，疊加海外市場的不斷擴展，讓人有理由對二手車市場未來發展抱有期待。

以舊拉新是關鍵

伴隨汽車市場發展不斷成熟，最為明顯的特征是新車市場增長放緩。12月9日，中國汽車工業協會（以下簡稱中汽協）在月度信息發布會上表示，今年汽車市場銷量將同比增長2%，市場表現未及預期。而由于車市表現良好，此前中汽協曾將今年車市增長目標上調至5%。

在短短幾個月內，車市預期銷量目標發生較大改變，表明汽車市場形勢日益嚴峻復雜。對此，中國汽車工業協會副總工程師許海東對《中國消費者報》記者表示，受汽車市場競爭壓力持續加大、消費者購車需求釋放受阻等因素影響，汽車市場穩定運行有著較大壓力。原本業內希望車市借助政策尾聲出現“翹尾”行情，但目前來看，車市表現不如去年和前年同期市場。

作為汽車市場的關鍵一環，新車市場表現對于車企市場競爭、車市平穩運行起到決定性作用。在一系列利好政策扶持下，今年國內車市在克服多重困難后僅實現微增長。展望明年，待新能源車國家補貼和傳統燃油車購置稅補貼同時取消，新車市場發展有可能面臨更多不確定性。

面對新的市場環境，如何破解這一難題，關系到整體車市的發展。肖政三認為，二手車市場將成為我國汽車市場發展新的更大增長極。從市場運行規律來看，擴大汽車消費是對沖車市震蕩的重要著力點，要積極穩定汽車商品消費，二手車將在其中扮演著重要角色。

二手車出口政策的利好，注定會增加國內二手車市場交易量，有望一改二手車市場長期交易平淡的歷史。而市場對于二手車的需求與日俱增，人們將手中的二手車銷售后勢必會進行車輛置換，那么去市場上購買新車就成為一種必然。因此，從某種意義上而言，提升二手車市場交易量，等同于為新車市場銷量做出貢獻。

羅磊認為，實施二手車出口戰略會拉動新車消費。同時，二手車出口還將拉動汽車零部件、維修服務出口，對我國汽車市場長遠發展具有重要意義。

值得一提的是，二手車出口同樣需要以保障品質為基礎，這樣才能贏得消費市場認可。《通知》要求，指導企業通過自建、資源共享或多渠道合作等方式，建立與出口規模相適應的售后服務體系，保障售后配件供應，提供維修技術支持，建立投訴處理和售后服務快速響應機制，提升售后服務專業化水平。

提升高品質車輛保值率

一直以來，汽車保值率是衡量車企品牌和產品綜合價值的關鍵指標。汽車保值率越高，意味著消費者賣出車輛的價格就越高。針對此次二手車出口，不少有車一族表示，二手車出口又不是進口到國內，這和我們國內消費者并無太多關系。但實際并非如此。

“目前二手車出口大門已經敞開，無論出口到哪個國家，消費市場對于高品質二手車的需求不會發生變化，這會促使整個二手車市場將車輛品質放在首要位置，由此形成的良性循環不斷持續，將為二手車消費市場發展提供有效助力。”有著多年二手車銷售經驗的北京市新發地機動車交易市場車商賈凱軒對《中國消費者報》記者表示，在汽車流通市場中，往往品質好的二手車更受消費市場追捧。

賈凱軒介紹說，由于我國二手車交易量不高，市場需求較為有限，導致很多不錯品質的車輛殘值并沒有真實體現出來。久而久之，不少消費者形成“車輛品質再好也不值錢”的觀念，這對于二手車市場形象造成了不利影響。

一組數據印證了他的判斷。中國汽車流通協會統計數據顯示，11月二手車車源量為56.15萬輛，是自今年下半年以來首次出現下降，表明二手車車商收車積極性不高，市場進入短暫的停滯期。

二手車市場實現市場化發展的關鍵，在于打破人們對于二手車的固有認知。而解決問題的方法，從消費者關注的車輛保值率為切入點最合適。對于廣大汽車消費者而言，所有人都希望在車輛流入二手車市場時，車輛殘值表現依然堅挺。

隨著二手車出口大門打開，二手車經銷商對車況好、未發生重大事故的二手車需求與日俱增，有效刺激二手車市場活力。當二手車需求增加時，二手車市場競爭也更加激烈，二手車經營者只有提升高品質車輛“殘值”來擴大車源規模，消費者也自然會選擇出價更高的二手車車商。這意味著，市場對二手車的需求增大，有利于提升高品質二手車整體“殘值”水平。

肖政三認為，只有通過創造公平交易的秩序來鼓勵競爭，產生最優秀的經營主體，才能形成繁榮健康的市場，進而切實保障消費者的合法權益。