中國消費者報報道（記者桑雪騏）未成年人是互聯(lián)網(wǎng)上的“原住民”，好奇心重的他們在懵懂的年紀(jì)，就跨進了廣闊而復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)空間，并在其中嘗試購買自己想要的各種產(chǎn)品或者服務(wù)。在這一過程中，他們可能會遭遇各種消費風(fēng)險，并產(chǎn)生消費糾紛。對此，多位專家在接受《中國消費者報》記者采訪時均表示，雖然對于未成年人的保護措施日益豐富和完善，但是，仍需要家長、學(xué)校、相關(guān)機構(gòu)等攜手織密未成年人網(wǎng)絡(luò)消費安全保障網(wǎng)。

未成年人網(wǎng)絡(luò)消費糾紛頻發(fā)

中國社會科學(xué)院發(fā)布的《青少年藍皮書：中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)運用報告（2022）》顯示，未成年人上網(wǎng)普及率已近飽和，手機在眾多上網(wǎng)設(shè)備中占首位，主要上網(wǎng)目的為休閑娛樂，使用短視頻軟件的未成年人比例超過六成。

與此同時，涉未成年人的網(wǎng)絡(luò)消費糾紛也日益多發(fā)。2022年6月，“初二學(xué)生網(wǎng)購花光母親12萬手術(shù)費”的話題曾一度沖上熱搜。據(jù)報道，河北保定村民李先生報警稱，自家孩子在他們不知道的情況下，花12萬元購買了游戲賬號、手機、衣服等，而這錢本來是要給孩子媽媽做腰部手術(shù)用的。當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬榻B，事發(fā)后警方便與購物平臺客服聯(lián)系，告知對方買家是未成年人。經(jīng)反復(fù)協(xié)調(diào)，除手機等物品已被使用無法退還外，平臺將充值游戲的錢依法一筆筆地退還，至報道時已退款6萬余元。

無獨有偶，年僅10歲的甲某（化名）居住在西南偏遠(yuǎn)地區(qū)，因父母忙于生計，其自幼與姨父姨母生活在一起。由于家人網(wǎng)絡(luò)安全意識不足，缺乏對未成年人用網(wǎng)行為的監(jiān)督管理，僅在2022年國慶假期期間，甲某私自使用家人的微信、支付寶在某視頻網(wǎng)絡(luò)平臺進行信用卡充值打賞消費，金額高達7萬余元。甲某的監(jiān)護人認(rèn)為該大額充值行為不發(fā)生法律效力，訴至法院，要求退還已充值的款項。

前不久，北京互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)布的《未成年人網(wǎng)絡(luò)司法保護白皮書》（以下簡稱《白皮書》）顯示，從近年來的涉未成年案件收案趨勢來看，案件數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢，從2019年的12件增長至2022年的123件，今年1月至5月已受理49件。北京互聯(lián)網(wǎng)法院黨組成員、副院長趙瑞罡向《中國消費者報》記者表示，案件類型表現(xiàn)多樣，反映出未成年人網(wǎng)絡(luò)行為活躍。其中涉未成年人糾紛主要因充值打賞、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)言論等引發(fā)。

《白皮書》顯示，充值打賞案件的平均標(biāo)的額遠(yuǎn)高于其他類型案件，具體來看，游戲充值案件為25622.6元，直播打賞案件為62877.7元，案件標(biāo)的額10萬元以上的案件占比接近這類案件的10%，反映出未成年人網(wǎng)絡(luò)消費仍集中于休閑娛樂，尤其是直播打賞。

8—16歲未成年人消費糾紛易引爭議

趙瑞罡表示，近一年，北京市互聯(lián)網(wǎng)法院涉未成年案件中當(dāng)事人為10歲以下的為39件，占比達27.3%，年齡最小的當(dāng)事人僅6歲，未成年人觸網(wǎng)低齡化趨勢在司法糾紛中凸顯。

“按照年齡劃分，涉及未成年人的消費糾紛可分為三類。”北京匯祥律師事務(wù)所合伙人、律師劉濤告訴《中國消費者報》記者，一般來說，已滿16周歲、不滿18周歲，以自己的勞動收入為主要生活來源的未成年人，其簽訂的交易合同，甚至包括打賞類交易被認(rèn)為是有效的；不滿8周歲的未成年人被認(rèn)為是無民事行為能力人，他們實施的民事法律行為被認(rèn)為是無效。“爭議一般集中在8—16歲這個年齡段，他們被視為限制民事行為能力人。”劉濤表示，《民法典》第十九條規(guī)定，8周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)。

北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益法律專業(yè)委員會主任蘆云對《中國消費者報》記者表示，當(dāng)限制民事行為能力人的消費行為獲得了監(jiān)護人的同意或者追認(rèn)，就被認(rèn)定為其交易合同有效。“雖然孩子的大額消費大多未獲得家長的同意，更不可能得到追認(rèn)，但是，在案件審理過程中家長的有些行為卻可能會被判定為事先同意。”蘆云表示，比如家長沒有妥善保管自己的支付密碼，甚至有家長會將自己的支付密碼告知給孩子。此外，一些未成年人利用家長的身份信息注冊了成人賬號進行網(wǎng)絡(luò)消費，也會被認(rèn)為家長對身份信息未能妥善保管，存在一定過錯。

多種因素造成糾紛多發(fā)

“在一起未成年人進行大額游戲充值的案件中，在原告已按照被告要求上傳了真實身份證件進行實名認(rèn)證的情況下，被告某科技公司仍未對其大額充值行為進行限制。”北京互聯(lián)網(wǎng)法院綜合審判三庭（少年法庭）法官崔璐對《中國消費者報》記者表示，原告賬號充值頻繁，短時間充值數(shù)額高達61萬元，但被告在賬號實名注冊為未成年人情況下，未對該賬號進行審核和消費限制，也未向其監(jiān)護人主張追認(rèn)，繼續(xù)為未成年人提供大額充值服務(wù)，法院審理認(rèn)為，被告對涉案充值行為的發(fā)生負(fù)有主要過錯，原告監(jiān)護人對原告疏于管理，對財產(chǎn)缺乏安全意識，亦存在過錯。法院判決，被告于判決生效10日內(nèi)退還原告充值款，駁回原告其他訴訟請求。

趙瑞罡分析，未成年人科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)的意識和能力不足、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)有待提升；相關(guān)主體對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督不到位，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的未成年人保護機制仍需完善；全社會保護未成年人的意識仍待加強，這些是導(dǎo)致此類問題的主要原因。

蘆云提醒家長，在日常生活中應(yīng)保存好自己的支付信息和身份信息，這些信息，不僅包括支付密碼，身份證信息，還包括可用于登錄的生物信息。同時，應(yīng)加強對自己財務(wù)賬戶的監(jiān)管，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，對于賬戶密碼等信息也應(yīng)注意定期變更。劉濤提示，當(dāng)家長發(fā)現(xiàn)孩子出現(xiàn)未經(jīng)自己同意的大額網(wǎng)絡(luò)消費時，應(yīng)盡快搜集并保留相關(guān)證據(jù)。

“家長應(yīng)正確履行監(jiān)護職責(zé)，當(dāng)好孩子教育的第一責(zé)任人。”趙瑞罡建議，相關(guān)經(jīng)營主體應(yīng)持續(xù)優(yōu)化適合未成年人的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和產(chǎn)品，學(xué)校應(yīng)強化對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識培養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，相關(guān)部門也要強化履職、嚴(yán)格執(zhí)法。“全社會應(yīng)堅持最有利于未成年人原則以及未成年人特殊、優(yōu)先保護原則，為廣大未成年人營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間”。

多方攜手加強未成年人網(wǎng)絡(luò)消費保護

《中國消費者報》記者了解到，針對未成年人網(wǎng)絡(luò)消費保護，各方都在積極采取措施

“國家廣播電視總局的相關(guān)規(guī)定中不允許未成年人打賞。”劉濤告訴記者，廣電總局2020年發(fā)布的《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)秀場直播和電商直播管理的通知》第六條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)秀場直播平臺要對網(wǎng)絡(luò)主播和“打賞”用戶實行實名制管理。未實名制注冊的用戶不能打賞，未成年用戶不能打賞。要通過實名驗證、人臉識別、人工審核等措施，確保實名制要求落到實處，封禁未成年用戶的打賞功能。

2022年3月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例（征求意見稿）》再次公開征求意見。其中擬規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取措施，合理限制未成年人在使用網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)中的單次消費數(shù)額和單日累計消費數(shù)額，不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費服務(wù)。同年8月，淘寶推出青少年網(wǎng)購保護功能，嘗試了商品圈定和內(nèi)容分級、分層等方式，針對平臺內(nèi)不適宜向未成年人展示的商品，實現(xiàn)“不主動推薦、搜索不可見、可見不可買”等分層保護機制。未成年用戶主動搜索不適宜其年齡段展示的商品時，會直接跳轉(zhuǎn)至“綠網(wǎng)計劃”公益宣導(dǎo)頁面進行科普引導(dǎo)和消費提醒，并對存在風(fēng)險的未成年用戶訂單進行及時的攔截關(guān)閉和風(fēng)險告知。

今年5月26日，新修訂的《北京市未成年人保護條例》表決通過，今年6月1日起正式實施。新版條例設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)保護專章，針對數(shù)字時代未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益問題，明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者建立未成年人保護制度和網(wǎng)絡(luò)合規(guī)制度以及確定專人等具體的責(zé)任與義務(wù)，提出要采用適合未成年人身心健康特點的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，做好未成年人保護工作，保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。

與此同時，北京互聯(lián)網(wǎng)法院和中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心共同擬定了 《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未成年人用戶賬號管理指引》《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者涉侵害未成年人權(quán)益投訴處理指引》，就加強未成年人網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)益保護提出工作建議。