中國消費者報報道（記者黃劼）6月28日，廣東省佛山市消費者委員會發布預付式消費狀況調查報告，主要存在商家將霸王條款變為常規操作、消費者易被誘導消費、 維權成本高耗時長、行業監管力度不足等問題。

為深入了解預付式消費市場的現狀和存在的問題，2022年12月至2023年3月，佛山市消委會采取線上調查的方式，組織開展了預付式消費問卷調查，共回收1000份有效問卷。

調查數據

超六成消費者認為商家誘導消費

調查發現，線下商家張貼宣傳單是消費者了解預付式消費的主要渠道。有37.8%的消費者通過線下店鋪門口張貼的宣傳單了解到預付式消費；29.7%的消費者通過社交媒體平臺；14%的消費者在逛街時收到過宣傳單；12.6%的消費者通過朋友介紹；還有5.9%的消費者在店里消費時通過店員介紹。

在辦卡理由方面，優惠力度大是消費者選擇預付式消費的主要原因。近五成消費者的辦卡原因為商家給予的打折力度大、優惠多；方便結算占比43%；部分消費者存在因不好意思拒絕商家推銷，從而選擇辦卡，此情況占比12.6%。

根據對不滿意現象的具體情況調查，63.2%的消費者認為商家在辦卡前存在誘導消費的情況；35.9%的消費者對商家未展示服務項目和收費標準表示不滿意；32.1%的消費者對商家未展示經營許可證表示不滿意；26.4%的消費者對商家未展示衛生許可證表示不滿意；23.2%的消費者對商家未明示經營場所使用期限表示不滿意。

調查還發現，有34.9%的消費者不滿意商家沒有主動提供合同；65.1%的消費者對商家提供的合同條款表示不滿意；近五成消費者指出合同存在霸王條約，具體為：合同上存在不合理的免責約定/霸王條約，未標明使用期限或者購買、充值、使用、退卡方式未注明或注明不清晰，當事人的權利、義務未注明或注明不清晰，收費項目和標準未注明或注明不清晰以及名稱、種類和功能未注明或注明不清晰。

當消費者遇到問題需要維權時，33.1%的消費者會選擇直接找商家協商，23.8%的消費者會選擇找媒體曝光商家不良行為，20.9%的消費者會選擇去相關部門投訴維權，15.7%的消費者會選擇直接撥打投訴電話，10.2%的消費者會選擇不做計較，少部分消費者會選擇報警或直接找品牌母公司解決或向法院起訴。但是維權難度大成本高耗時長，有75.6%的消費者認為維權難在維權成本高、耗時周期長，66.3%的消費者認為維權后問題并沒有得到妥善解決，32.5%的消費者認為是相關法律條款不夠完善，20.7%的消費者認為維權難是因為商家跑路，維權找不到商家。

問題分析

退卡轉卡難 維權成本高

調查發現，商家缺乏誠信意識，存在虛假宣傳現象。部分消費者在辦卡后發現，商家為消費者提供的服務效果與購買時承諾的效果不一致，存在虛假宣傳的問題；商家只顧眼前利益，收取消費者預付款，隨后帶來的問題便是商家“跑路”、店鋪轉讓、停店歇業等，消費者權益受到嚴重損失。

退卡轉卡仍是難題，霸王條款層出不窮。 有三成消費者遇到過商家不準許退卡或轉讓的霸道要求，退卡或轉讓費用高，消費者想要退卡或轉讓有難度，商家多種理由拒絕消費者退卡或轉卡請求。 有近五成的消費者遇到過不同樣式的霸王條款，利用消費者的法律盲區，借條款、協議等方式加重消費者責任，以擺脫商家責任。

消費者易被誘導消費，遇到維權效果不佳。年輕消費者社會經驗不足、商家優惠力度大，易被誘導消費。 近五成消費者認為年輕人是較為容易被誘導消費的群體。 有四成消費者認為中老年易被誘導消費的原因是被各種優惠力度迷惑了雙眼，三成消費者認為是商家善于打親情牌，善于利用老年人想要“健康”的心理，誘導老年人消費。

維權過程存在困難，維權成本高耗時長。多數消費者認為維權時存在困難，主要難在維權成本高、解決糾紛耗時長，維權后問題也未得到妥善解決；部分消費者找不到相關法律條規，找不到維權依據；少部分消費者認為維權難在維權時商家跑路，維權找不到商家。

相關提醒

保留憑證 提高警惕

據了解，預付式消費糾紛多的原因是預付式消費準入門檻較低，個體戶商家也可自行操作和發放預付卡，無需通過相關部門或行業協會登記備案，在一定程度上造成了監管盲區，大量規模小、資質差的商家涌入經營行列，導致市場主體身份復雜、質量參差不齊，難以統一規范管理，相關部門和行業協會也未及時對該類商家進行監管。

佛山市消委會建議，完善和加強監督機制，建立和疏通維權渠道。結合預付式消費現有的漏洞和消費者投訴的情況，對商家的宣傳方式、退貨制度、售后服務等進行明確規定和監督。健全預付資金安全體系，在商家備案后，到指定銀行按照預付資金的比例存入一定備用金，商家在出現問題時，可確保消費者的預付資金的安全。

監管部門應開展專項整治活動，發現虛假宣傳或霸王條款等現象時，加大處罰力度。推廣預付式消費模式合同示范文本，明確預付卡的有效期、可使用門店、收費方法、退卡規定等。建立商家誠信檔案，并向社會公布。為快速有效解決消費者的困難，建議設立專門的預付費通道，讓消費者有專門的App或小程序解決問題。

佛山市消委會提醒消費者在消費時要注重個人信息保護、賬戶交易安全和權益保障，保留必要的交易憑證，不輕信私下交易等承諾。 維權時要有理有據。若商家未主動提供消費憑證或書面合同，需向商家主動尋求，以保護自身的合法權益。對于商家的優惠福利、返利誘惑等，要理性對待，不被小恩小惠所迷惑。