中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）網約車平臺讓出行變得更加便捷，部分網約車司機要求加收“空返費”“高速費”的情況也頻繁出現。乘客該不該支付額外的費用？遇到此類問題應該如何維護自身權益？近日，浙江省寧波市消費者權益保護委員會對此發布了消費提示。

消費者反映被加收費用

消費者任先生近日向寧波市消保委反映，其在高德平臺“及時用車”服務中預約了一項遠程出行的訂單，在即將到達目的地時，司機要求任先生自行支付高速過路費，且要求其使用二維碼支付，該費用并不在打車軟件內顯示。

消費者陳女士也遇到了類似的問題。陳女士在一家順風車平臺預約了跨城出行的服務，上車時，網約車司機告知陳女士因返程較遠，要額外支付50元的“空返費”。此時，陳女士已來不及再重新預約新的訂單，無奈接受了這筆額外的費用。

不少消費者對司機額外收取費用是否合理心中存疑，“空返費”的話題引發熱議：“打車的價格包含了高速費，再額外收取費用不合理。”“萬一司機返程也接單了，空返費豈不是白給，當然不愿意了。”

寧波市消保委近期接到的網約車相關投訴中，涉及收費計費價格問題的最多。從投訴及網絡輿情來看，網約車司機往往在平臺收費外，還另行索取“空返費”“高速費”等其他費用，引起消費者不滿。

額外加收費用涉嫌違規

寧波市消保委專家志愿者、中南財經政法大學法學院經濟法學博士研究生、司法鑒定與社會治理研究院研究助理章程表示，網約車服務基于定位導航、大數據計算等技術，能夠預先估算出大致金額，其中也包括高速費、過路費等額外費用。因此，網約車平臺在向消費者告知價格時，應當同時告知該價格的構成，否則，消費者有理由相信上述價格中已經包含了可提前估算的額外費用。

根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》有關規定，網約車司機應按照統一的計程計價方式確定價格，并按照規定的方式收取乘客車費，出現嚴重違反國家相關運營服務標準的違規收費行為，應予以行政罰款。也就是說，若消費者已按照平臺統一的計價方式支付了相應的費用，司機還違規向消費者額外加收費用，不合理且不合法。

在實際操作的過程中，為何還會出現司機額外收費的情況？記者對幾家常用網約車平臺的有關細則進行梳理后發現，不同平臺對額外加收費用有不同的規定。有的網約車平臺明令禁止司機加價議價，對于跨城訂單，禁止司機以各種理由要求乘客支付訂單以外的費用；有平臺充分考慮了司機跑遠程訂單的“無奈”，給出了“加價議價”的額外規定，對高速費如何分攤、如何支付額外費用進行了“個性化”的建議。比如，嘀嗒App就給出了相應規則，對于未通過提前備注或協商，但實際已產生額外費用的，建議司機和乘客友好協商，但如果無法達成一致，則由車主獨立承擔。

建議收費規范化透明化

寧波市消保委工作人員表示，根據《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》相關規定，網約車平臺公司應當公布確定符合國家有關規定的計程計價方式，明確服務項目和質量承諾，建立服務評價體系和乘客投訴處理制度。這也意味著，網約車平臺作為經營主體，具有一定的自主定價權。

章程認為，網約車平臺作為信息服務中介，有義務將高速費、過路過橋費等額外費用的分擔標準提前告知消費者。否則，消費者有理由拒絕支付。順風車司機若因此遭受損失，可根據與平臺間的合同約定尋求救濟。相應的，消費者若因此被迫或被誘導支付了額外費用，也可要求平臺退回。因此，“空返費”“高速費”應當規范化、公開化、透明化，而不是“一刀切”，讓司機和消費者都有規可依，方便社會對其進行監管。

寧波市消保委提醒廣大消費者要選擇有正規資質的平臺打車，打車前仔細閱讀平臺關于過路費、高速費等費用的具體規定，并通過截屏、錄屏等方式留存。消費者在上車之前可與司機確認費用的承擔問題，如過路費誰來承擔，是否包含空返費等附加費用以及以何種方式支付等問題，同時要注意查看訂單詳情，如遇司機要求額外支付訂單外的費用的情況，應拒絕掃碼支付。當消費者合法權益受到侵犯時，可通過保留的訂單信息、拼車信息等相關憑證向平臺及相關部門舉報投訴。

寧波市消保委呼吁網約車平臺和司機誠信經營，為消費者提供更優質的服務。平臺有責任將額外收費納入平臺管理，制定更合理、更透明的收費標準，同時為消費者提供更便捷的維權途徑，進一步保障消費者的合法權益。