中國消費者報南京訊(記者薛慶元)音樂節、演唱會、舞劇……近期演出市場的“氛圍感”拉滿,但演出市場火爆也給部分“黃牛”以可乘之機,不僅給消費者帶來了困擾,也擾亂了演出市場正常的經營秩序。不少商家為應對“黃牛”出新招,即實名制購票,限制轉讓和退票。此舉一出,輿論嘩然。部分消費者表示這樣可以有力打擊“黃牛”,非常贊同;也有消費者質疑演出開票較早,出現不可控因素可能較大,限制消費者退轉不合理。
江蘇省消保委認為,“黃牛票”是文體消費的頑疾,商家實名制并限制退改的初衷是打擊“黃牛”,本意是好的,文體演出在實名制背景下采用“人證合一”的方式嚴格查驗,雖然可有效避免黃牛倒票,但是“一刀切”禁止消費者退票不合理。尤其是文體演出類消費有其特殊性,開票通常提前數月,部分消費者更需要跨城市參加,其中不可控因素過多,如果限制退改,可能會“誤傷”普通消費者。這無疑是將打擊“黃牛”的成本轉嫁給普通消費者,將打擊“黃牛”和保障消費者權益變成對立。此外,商家可以“因故取消”演出而不補償消費者,卻不給消費者任何因故取消的權利,涉嫌權利不對等。根據《民法典》及《消費者權益保護法》關于格式條款的相關規定,商家不合理地減輕自身責任,或涉嫌加重消費者責任或者限制消費者主要權利。
文體演出雖然準備時間長,前期成本花銷大,但是不應該將相關成本完全轉嫁到消費者身上。此外,文體演出的時效性特征并非文體演出行業獨有的,酒店住宿、航空鐵路等行業均存在類似情況。上述行業的退改問題過去也經常被消費者吐槽,江蘇省消保委通過調查發現,目前相關行業根據行業特點推出了不同的退改政策:大部分平臺及酒店推出了線上預訂“限時取消”服務;電影票售出頁面會提示該影院是可改簽或是可退票;航空行業也推出了階梯退費政策;尤其是鐵路行業打出“階梯退費”和“候補”組合拳,有效遏制了“黃牛”惡意倒票、消費者出行糾紛難調處的情況。這些行業原先也曾因為成本問題存在限制退改的情況,但是經過相關監管部門及企業的共同努力和探索,目前推出的不同退改政策既有效地打擊了“黃牛”,又為普通消費者帶來了便利。
江蘇省消保委建議相關平臺根據演出特性和時間安排,探索推出“階梯退費”方案。在實名制情況下,消費者在遇到特殊情況時可以選擇退費,并根據時間不同承擔不同費率的違約金,同時可推出候補機制,允許其他消費者按照購票時間依次遞補;若經營者因故取消演出,也應當參考航空公司政策根據時間節點給予消費者一定補償。同時,為有效避免“黃牛”多次無故退票,可建立信用監督制度,對于多次無故退票的賬號,可參考醫院掛號違約做法,在一定期限內限制其線上預約,要求其線下購票。江蘇省消保委建議有關部門針對“黃牛”問題進一步探索制定相關規范,指導相關行業推出符合行業特性的退改政策,均衡多方利益,促進文體演出行業健康發展。















